高速公路广告设置的经济法理研究.pdfVIP

一、离速公路广告设置的法理学界定 置，给公路畅通带来潜在的不安全因素，增大了路政执法成 高速公路广告，是广告主在离速公路建筑控制区内设立 本，广告主的广告收益理应适当补偿这～额外成本。同时，根 的，裔晶经营者或者§蠢务提供老邋过一定媒余和形式，壹接或 据衩剩义务平簿瑾论，在藏速公整建筑控裁区内设鲞广告，是 者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广 广告主的权利，其行为所产生的经济利益及其他利益，是否甏 告。广告主基于法学理论中的效益价值而设置，高速公路的 适当分配给离速公路投资主体，作为离速公路投资的回报，以 建设与运蔻，推动了以高速公路使羯者力受众群体的广告豹 枣}偿建设高速公路的巨额投资，降低投资成本，节约经济资 产生与发展。高速公路广告既有以固定的建筑物或构筑物为 源。依法、妥善解决好这些问题，构建和谐交通行政法律关 支撑设施的广告牌(隘)，又有以车体等流动实体为载体的广 系，都需要用经济行政法学理论的视角来审视和探讨。 告，还畜以票据等为裁体鹄广告，等等，静类繁多。主要包括： l。高速公路广告的经济法瑾内满分析 利用高速公路在主线两侧、匝道内设置的大型广告牌、灯箱、 高速公路的巨大交通遗，提高了广告的浏览率，为广告主 霓虹灯、电子显示牌、条幅等广告设施(以下简称广告牌)；利 溺收费站、激务区建筑物及其窒闷设鲞的各爨广告辉等；利用 布的《公路工秘技术标准》中，摄据公路使霄任务、功篷和适应 收费大棚、跨线桥设遴的各类广告牌等。本文主要研究的高 的交通量不同，把公路分为5个等级，即高级公路、一级公路、 速公路广告是指高速公路、高速公路用地范围内(包括高速公 二级公路、三级公路、四级公路。高速公路为专供汽车分向、 路服务送、立交耩的互逢区、绿化潜以及隧遵强、隧道弱上方 分车遭行驶并应全部控麓爨入豹多车遭公路。褰速公路按行 等用地范阄内，同时还包括一定的空间范围)以及高速公路两 车道数目不同，又分为：劂车道、六车道、八车道高速公路。暇 侧除公路标志以外的，以高速公路使用者为受众群体的大型 车道高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均Ej 广告牌、产告塔、室传牌、电子显示簿、灯簇、张饕占字画、攒牌、 交遴量2．5万～55万辍，六车遂高速公路应畿遗应耨各种汽 标牌、实物造型和其他广告标牌设施等。高速公路广告属于 车折合成小客车的年平均臼交通量4+5万～8万辆，八车道 户外广告的范畴，但不能以此把它仅仅作为一种广告媒体。 高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通 由于蒜速公整具有交通量大、技术标准糍、交逶工稷设缝 量6万～10万辘。如此大昀交逯量本身蓑是资源，广告主的 与服务设施较完善等特点，在高速公路建筑控制区内设置广 广告设置是基于高速公路的大交通爨、大浏览璺这一优势特 告，能为广告主带来极大的经济价值。因为设置广告的豳的， 征，获得了潜在的经济效益。高速公路广告资源作为天然依 就是诖更多的入知悉鞠了霹广告的内容。无庸量疑，在高速 隆于高速公路产生孬产生的一静资源，更应把它作为一静踞 公路建筑控制区大量设置广告，也给路政管理部门的路政管 产资源，从而有效地保护谢速公路经营者的正当权益，加快高 理工作带来更多压力和挑战，因为路政管理部门的职责是维 速公路建设资金的回收，提高高速公路建设速度，形成了资本 护高速公黪的安全、畅遵，高速公路控钧区内大量广告攥的设 投资与亘摄良性循环的和谐局委。 万方数据 豢：燃年纂t瓣耋变逶企戡管理@ 三彩鱼雾孱……………勰 研究探讨YANJIuTANTAo 2．高速公路广告的“空间权”视角分析 法治路，保障好涉路行为当事人的合法权益，已逐渐成为公路 基于高速公路路产所衍生出的空间权，是一种有待充分 管理部门乃至全社会的普遍共识和追求目标，这也是构建和 开发利用的经济资源。空间，是具有经济价值的能够排他支 谐交通的必然要求，这是因为，在现实生活中，我们每一个人 配的，附着于土地上的可称为特定权利客体的物。空间不是 都要参与交通，成为涉路行为的当事人。高速公路的广告属 有形物，它难以被实际的控制或占有，但它仍然可以作为物权 于动产物，路政管理机构应切实保护好广告主的收益权，不能 的客体而存在，这因为它是客观存在的资源，可以为人类所支 因为没有具体的执法依据