粤东如何冲破阻碍再出发专家网友把脉粤东发展，为汕头抓住新机遇加速崛起建言献策.pdfVIP

Special Manuscript 16 本刊特稿 汕头特区三次“工业化”均未完成，错过发展大好时机？汕潮揭“兄弟分家”各自为营， 成为粤东发展的最大壁垒？ 粤东如何冲破阻碍再出发 专家网友把脉粤东发展，为汕头抓住新机遇加速崛起建言献策 汕头经济特区在成立之初，其发 汕头在内的整个粤东地区与珠三角相 业化”均未完成，错过了一次次发展 展水平与同期特区深圳、厦门和珠海 比，显然已有差距。 的大好时机；也有观点说，汕头特区 并无二致。然而，30 多年过去，包括 有观点认为，汕头特区的三次“工 定位不甚清晰，路径不明导致其落后； Special Manuscript 本刊特稿 17 王 珺：广东省社会科学院党组副书记、副院长 李鲁云：广东省人民政府发展研究中心党组成员、副主任 陈鸿宇：省政府参事、省委党校教授、原副校长 嘉 贡立华：知名网友 宾 厦门浪：知名网友 杨馥铭：知名网友 金心异：深圳市政协委员、知名网友 ■ 观点撞击 汕头是“缺爱受气”的特区？ 陈鸿宇认为汕头是“自己在办特区”，粤东发展需更多政策上的关心 深圳、厦门、汕头同时成为特区，但如今，三座城市已形成三个梯队。有 人说，深圳是全国在办特区，厦门是全福建在办特区，而汕头是自己在办特区。 谈到汕头与厦门的对比，身为汕头人的省委党校教授、原副校长陈鸿宇教授认 为这是个沉重的话题。 “傅高义在《先行一步，改革中的广东》一书中，说到与其他特区相比， 汕头特区是一个‘受气的小兄弟’。特区面积太小，投入少。与深圳珠海不同， 在上世纪 80 年代，汕头经济特区仅仅是汕头市区划出来的区域，只有 1.6 平方 公里，就是一个出口产品的加工区。” 在陈鸿宇看来，厦门是集中福建全省资源办特区；然而，汕头却没有这样 的“母爱”，也没有像深圳、珠海那般受到全国、全省的关注，更不用说得到 大量资源投入了。如此反差就显得整个汕头，以至于粤东地区本身发展的滞后。 “现在最大外部支持，首先必须将小兄弟的这种受气感觉去掉。真正关注 粤东发展，要像抓珠三角发展规划纲要一样有领导小组，有专门的机构去抓。 对粤东的各市要一市一策，有针对性地解决问题，在政策上必须给粤东更多的 关心，包括土地、融资、大项目布点、粤东专业镇以及民营经济发展问题。”