粤港金融合作对广西的启示.pdfVIP

市场论坛 2014年第4期 改革发展 MARKETF01lUM (总第120期) 粤港金融合作对广西的启示 谢家敏 (中国银行业监督管理委员会广西监管局 广西 南宁 530000) 【摘 要】由于历史、地理、语言等方面的原因，广西与香港的经贸合作虽已有多年，然而，双方的金融合作方式仍较为单一， 合作层次有待提高。比较而言，广东与香港的金融合作近年来发展迅速，对广西有一定的借鉴意义。文章通过分析粤港金融合 作的内容与政策，对桂港金融合作加速发展提供借鉴。 【关键词】区域合作金融合作桂港金融 【中图分类】F120 【文献标识码】A 香港是著名的国际金融中心，拥有相对成熟和完全开放 了粤港金融机构合作进程。截至2013年6月末，广东省港资 的金融市场、良好的法制体系和有效率的金融基础设施，同时 银行营业性金融机构共154家，是CEPA实施前在粤港资银行 也存在着银行业净利息收入减少、贷款量高于存款量、坏账比 数的7．33倍，占当期全部外资银行营业性金融机构总数的 率增加较快等问题。广西位处华南经济圈、西南经济圈与东 66．95％。第二，2009年5月9日双边签订了补充协议六，约 盟经济圈的结合部，东连粤港澳、背靠大西南，是中国唯一与 定自2009年10月1日起香港银行在广东省设立的外国银行 东盟既有陆地连接又有海上通道的省区，有优越的地缘优势， 分行和外商独资银行可以参照内地相关申请设立支行的法规 但是在其发展过程中缺少必要的技术、企业家和管理能力，而 要求提出在广东省内设立异地支行的申请，自此港资银行在 香港则迫切需要通过资本辐射范围内的持续经济增长来增加 对全球资本的吸引力，因此桂港金融合作可以有效利用双方 日的五年多时问里，港资银行在广东省内新设61家营业性金 发展的层次性和互补性，促进双方经济更快更好的发展。在 与香港的金融合作中，广东已有多年历史，积累了较为丰富的 时问里，港资银行已在广东省内新设72家营业性金融机构 经验，这些对桂港金融合作加速向纵深方向发展提供了借鉴。 (其中异地支行52家，占比72％)。截至2013年6月末，港资 银行在广东省的异地支行占全省港资银行营业性金融机构的 一、粤港经济金融合作现状 比重超过三分之一。第三，CEPA及其补充协议的实施丰富和 对粤港金融合作影响最深远的是2003年6月内地与香港完善了广东金融服务体系。广东银行业通过设立小企业信贷 签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CE— 专营机构、开通行业贷款快速通道、开展产业链信贷、创新中 PA)及之后九年时问里双边陆续签署的九份补充协议。第一， 小企业新型权利质押融资业务等方式，不断改善包括港资企 CEPA及其补充协议赋予了广东先行先试的优惠政策，逐步消业在内的中小企业金融服务，有效缓解了省内中小企业融资 除了过去制约广东和香港市场相互开放的制度性障碍，加速 难状况，活跃了地方实体经济。 表1外资银行管理与CEPA规则比较 外资银行管理条例及行政 CEPA 许可事项管理办法等 外国银行提出申请前1年年末总 香港申请在内地设立分行或法人机构前一年年 资产不得少于100亿美元(其中设立外末总资产降至不低于60亿美元且申请前应在内地设 机构设立准入规定 国银行分行的不少于200亿美元)且申立代表处1年以