中部崛起中的产业选择与城市化发展.pdfVIP

财贸经济)2006年第10期 “中部崛起中的产业选择与城市化发展* 陈甬军景普秋 内容提要：工业化、城市化是关系到中部地区崛起的两个相互联系、相互影响的结构 变革过程。本文在对中部地区发展历程、现状和基本特征进行归纳、分析的基础上，探讨 了导致“中部塌陷”的主要原因：生产要素赋存与主导产业选择的差异，形成了中部与东部 地区不同的资本积累及工业化、城市化演进机制，进而导致了中部与东部地区经济发展水 平的差别。因此，必须选择合适的主导产业，打破现有的经济运行机制，形成良性循环的 工业化与城市化演进机制，才能推动中部地区崛起。 关键词：中部崛起工业化城市化主导产业 作者简介：陈甬军，中国人民大学商学院教授，100872； 景普秋，山西财经大学经济学院副教授，030006。 近年来，所谓的“中部塌陷”现象引起了理论界和实际部门的广泛关注。在相继实施东部沿海 开放、西部大开发、东北老工业基地振兴战略之后，积极实施“中部崛起”战略也开始从专家学者的 理论呼吁层面进入到政府部门的实际决策层次，并将成为“十一五”期间我国区域经济发展的一项 重要战略。本文主要从产业演进的角度对中部地区工业化、城市化的发展机制进行分析，据此提出 实现“中部崛起”战略的基本政策主张。 一、中部地区①经济发展现状、历程及其区域比较 中部六省区土地面积为103万平方公里，占全国比重为10．9％；2004年底总人口3．6亿人，占 全国28．2％；国内生产总值32088亿元，占全国23．5％；是全国粮棉油等农产品主产区和主要能源、 原材料工业基地。 (一)经济发展水平 纪90年代以来，中部人均GDP始终低于全国平均水平；二是中部和全国水平以及东部、东北的收 入差距在逐年扩大，呈扇状展开。 (二)经济增长速度 从1990--2004年的经济增长速度看，中部地区在大多数年份是低于全国平均水平的，也有个 别年份较高，如1995m1997年；还有在2004年，由于能源原材料价格的影响，经济增长速度明显提 高。中部地区1998--2003年的经济增长速度在全国是最低的。 (三)三次产业结构演变 2004年中部地区的三次产业结构为17．8：47．7：34．5，其中第二、第三产业比重分别低于全国平 ·基金项目：国家社科基金重点项目“走有中国特色的城镇化道路问题研究”，批准号：03AJI_003。 ①本文中部是指山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省i东部包括北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海 南等lO个省市，东北是指黑龙江、吉林、辽宁三省，其余为西部。 87 万方数据 250OO 均水平2．8、2．2个百分点，产业结构 滞后于全国平均水平。2003年中部 2000O 非农就业比重为45．8％，低于全国 平均水平5．2个百分点，低于东部 50 l 00 16．1个百分点，低于东北9．0个百分 lOO00 点。从1990--2003年非农就业比重 的增长幅度看，中部13年增长了 5000 11．6个百分点，低于东部和西部。 O (四)工业内部结构特征 擎妒擎挚挚挚擎擎擎擎◇窜◇§守 按照主要生产要素贡献程度