中英猪肉贸易协议对国内猪肉市场影响研究.docVIP

中英猪肉贸易协议对国内猪肉市场影响研究2005年以来，我国政府先后与爱尔兰、德国、荷兰、丹麦、美国、加拿大、巴西、墨西哥、芬兰、智利、波兰等国签订猪肉贸易方面协议，实现猪肉进口渠道的多元化，猪肉进口量也在波动中呈稳步增长趋势。2012年5月，中国与英国猪肉贸易协议正式生效。由于采取较高的动物福利政策，英国生猪养殖成本位居欧盟前列，猪肉市场以进口为主。英国畜牧业发达，主要向中国出口具有比较优势的种猪和猪杂碎。协议签订有利于英国生猪产业培育新的增长点，对我国猪肉市场影响有限。 一、英国猪肉市场以进口为主，生猪养殖福利标准较高 英国是世界上畜牧业最发达的国家之一，曾培育出许多世界著名的肉猪品种，如巴克夏猪、大约克猪等，并被引进到中国。但是，英国猪肉生产并不能满足国内需要，是猪肉进口大国。据英国养猪委员会资料显示，2011年英国猪肉产量为80.6万吨，占世界总产量比重不足1%。从贸易来看，英国进口鲜冷冻猪肉37.2万吨，培根（Bacon）28万吨；出口鲜冷冻猪肉14.4万吨，培根（Bacon）3.4万吨，以进口为主。自去年以来，英镑对欧元持续走强，使英国猪肉竞争力下降。据资料显示，今年3月份英国猪肉出口量为1.18万吨，同比下降4%，但出口额增长约9%。 英国早在1999年便实行禁用母猪限位栏的福利政策，而新的欧盟法案决定于2013年1月起才在欧盟内部执行相同内容的政策，英国领先了14年。当然，由于生猪福利标准较高，也导致英国生猪生产成本偏高，在欧盟市场中处于竞争劣势。目前，临近新法案执行的最后期限，由于部分欧盟国家公开表示难以执行新法案，英国正积极呼吁欧盟成员国遵守新规定，以改变竞争劣势。 二、我国猪肉和猪杂碎进口在波动中呈增长态势，且进口日益多元化 新世纪以来，我国猪肉进口量在波动中呈递增态势。由于2007年遭遇疫情，猪肉市场价格出现飞涨，使次年猪肉进口量创历史纪录，达到37.33万吨。之后，猪肉进口量一直维持在较高水平，2011年时再创历史新高，达到46.77万吨。从进口来源国来看，我国猪肉进口相对较为集中，以2008年为例，从美国、丹麦、法国和加拿大四国进口占进口总量的98.6%。其中，美国占47.3%，丹麦占20.4%，法国占19.7%，加拿大占11.2%。2011年时猪肉进口凸显多元化，从美国、加拿大、丹麦和西班牙进口占进口总量的87.1%。其中，美国占54.0%，加拿大占10.6%，丹麦占12.9%，西班牙占9.7%。从德国和法国进口量分别占进口总量的5.3%和5.6%。 猪杂碎在国外很少食用，而在我国消费量较大，因此，许多国家低价将猪杂碎出口到中国。据中国海关统计，近年来我国猪杂碎进口量也呈增长态势，2011年达到创历史纪录的88.22万吨。其中，从美国进口占62.1%，丹麦占16.9%，加拿大占8.6%，法国、西班牙、德国分别占4.7%、3.5%和3.0%。从英国没有进口。 三、协议有利于英国生猪产业形成新的盈利增长点，对国内市场影响有限 中英猪肉贸易谈判历时5年，于今年5月正式生效。协议内容主要包括三方面：一是种猪。其中包括2000头种猪的订单，据了解，进口的英国种猪肉质优良、生长快、繁殖能力强，饲养期短。种猪进口有利于改善我国种猪品种，提高生猪出栏率；二是猪杂碎。由于消费习惯的差异，我国城乡居民每年消费大量猪杂碎，而在国外这些副产品更多被当作污染物处理掉。贸易协议的签订有利于英国猪杂碎向我国出口；三是鲜冷冻猪肉。据英国养猪委员会数据显示，2011年英国鲜冷冻猪肉出口占总产量的17.9%，其中中国香港的进口量增长较快。协议有利于英国向中国出口猪肉，对于英国国内低迷的生猪产业无疑是重大利好。但是，由于欧盟国家在屠宰行业注重保护动物权利，屠宰方式不一样，导致猪肉口感和味道存在差别，国内消费者还将有适应的过程。 （一）对英国影响 由于执行较高的生猪福利标准，英国生猪养殖成本偏高，一直位居欧盟首位，导致在猪肉市场竞争中处于劣势。这也是英国猪肉大量进口的重要原因之一。据欧盟委员会统计，2012年1——5月份英国猪肉平均价格比欧盟高102.4欧元/吨。据英国环境、食品和农村事务部资料显示，英国生猪养殖成本比欧盟平均水平要高出12%。近年来，在养殖成本迅速增长的背景下，英国国内零售商压价销售，英国的猪养殖户、屠宰商以及加工商正处于困境，中英猪肉贸易协议的签订将改变这一不利局面，尤其是猪杂碎出口将成为英国生猪产业新的盈利增长点。 （二）对国内市场影响 我国是世界上最大的猪肉生产国和消费国。虽然近年来猪肉进口量有增长趋势，但是占比仍然较小，2011年占比不足1%，进口对国内市场影响有限。英国猪肉市场以进口为主，出口较少，从英国进口猪肉对国内市场供求格局影响不大。同时，英国也更倾向于出口