中国旅游服务贸易竞争力提升对策.docVIP

中国旅游服务贸易竞争力提升对策旅游业在促进国际贸易和谐发展、完善贸易结构方面的作用，与一般贸易有所不同，其贸易壁垒和贸易摩擦较少；在创收外汇方面，不仅可以大力发展入境旅游，也可以实施“走出去”战略。世界旅游市场的发展，将使中国不断实现从旅游大国向旅游强国的跨越，可以弥补贸易的差额，缓解国际贸易的摩擦。借助我国的丰富旅游资源和巨大市场空间,促进旅游贸易的可持续发展是十分必要也是势在必行的。 一、旅游服务贸易政策的研究和制定 我国在“入世”过渡期的5 年中,遵循旅游服务贸易的国际规则和国际惯例,已改善并采取了一系列“入世”承诺的政策措施,对促进我国国际旅游和旅游服务贸易发展起到了积极的促进作用。但从总体上看,我国对旅游服务贸易政策的研究和制定仍然十分薄弱。因此,要针对我国“入世”过渡期结束后,旅游服务行业全面开放的紧迫性,加快对以下几方面旅游服务贸易政策的研究和制定： 第一、要加快研究和制定促进我国旅游服务贸易发展的政策 随着当今国际旅游市场范围扩展到区域甚至全世界,为适应这种变化和发展的要求,应尽快研究和制定有利于促进出入境旅游和旅游要素跨国流动的政策,以通过积极发展国际旅游和旅游服务贸易,相应带动服务贸易、技术贸易和货物贸易的发展;同时创造更为优良的投资环境,吸引国外投资和技术、管理等方面的合作,并通过对外投资,直接从其他国家获取相应的经济收益。 第二、要加快研究和制定加强国际合作的旅游服务贸易政策 当今世界经济全球化、区域一体化的发展,使各国之间的旅游服务贸易相互依存、相互促进,要求各国必须从对外政策上加强旅游服务贸易的交往和合作。由于目前旅游市场的国际化程度远远超过了各国政府间的国际合作,因此必须提高对旅游服务贸易国际合作重要性的认识,为跨国旅游公司之间的旅游合作与交流创造良好的政策环境和条件。 第三、要加快研究和制定有效利用国际组织促进旅游服务贸易的政策 要适应世界多极化带来国际秩序变化的新格局,就必须加快研究和制定如何有效地利用各种区域组织和国际组织,来促进我国旅游服务贸易发展的政策,以有效地推动我国的旅游服务贸易发展,维护我国国家利益和有关旅游企业的利益。 二、旅游资源的开发与保护 从某种意义上讲，开发既是一种保护又是一种破坏。旅游资源开发将改善、美化资源环境；旅游收益也为资源保护创造了经济条件。但另一方面伴随旅游开发而带来的环境污染、外来文化的冲击等都会对旅游资源造成破坏。游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给旅游区带来的破坏。 对旅游资源的保护是旅游资源开发和旅游业发展的前提，保护是为了更好地开发。旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦遭到破坏，旅游业将失去依存的条件。因此，一定要坚持可持续的发展战略。 （一）旅游资源的开发 我国旅游资源丰富，多年来，我国的旅游产品却主要借助于一些热点城市，属文化观光型。产品类型过于单调，与国际旅游高层产品细分、多样、专项、灵活的特点有相当的距离，无法适应海外旅游多方位的需求。摸清旅游资源特色,制定正确的开发策略。这是开展旅游的大政方针。 （1）我们要从观光型旅游资源的研究向休闲度假型旅游资源的研究提升。 比如三亚的天极其湛蓝,水极其洁净,空气极其清新,冬季十分温暖,环境十分宁静,这就是三亚旅游的最大卖点。对三亚旅游资源的评价就要从环境评价入手,而不是从所谓的“观光旅游资源”来认定与评价。因此,我们要对环境旅游资源进行分类与评价。总之,我们要确立环境也是旅游资源,而且是更重要的旅游资源的观念。 （2）我们要对旅游资源进行竞争力评价 旅游资源的优劣有绝对和相对之分。如孟子故里的“三孟”均是国家文物保护单位,价值品位均属上乘。但是“三孟”距离曲阜的“三孔”只有23 公里,故而失去了它应有的价值和地位。因此,我们对旅游资源的评价首先要进行资源竞争力评价,也就是说有竞争力的资源才算是旅游资源。另外,像银川的“不卖山水卖荒凉,不卖景观卖时尚”就是很好的竞争力策略。 （二）旅游资源的保护 当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾。 旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成，且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想，在管理上，借助法律政策、经济金融、科学技术等手段，以保证在实际操作中使保护得到真正落实。 首先，在旅游资源开发与保护中实施可持续发展战略应该对旅游环境承载力、旅游开发的影响等方面进行系统研究，为和谐平衡的旅游资源开发和保护模式提供