学校制度文化与德育.PDFVIP

学校制度文化与德育 刘任丰 杜时忠 （华中师范大学教科院，武汉 430079 ） 摘 要：学校制度文化是重要的德育资源，它为学生提供有序、合理的学校环境，为学校成员提供理性的 行为规范要求，有利于形成学生持久的心理定势，而学校德育制度更是对德育产生全面、深刻的影响。但 是，我国学校制度文化却存在着诸多问题，这对德育产生了不良影响。加强学校制度文化建设必将会给学 校德育注入新的活力。 关键词：学校制度文化；德育；资源 学校文化是学校重要的教育资源。广大教育工作者普遍认识到学校物质文化、精神文 化在促智和促德等方面的巨大作用，并强调加强校园物质文化、精神文化建设。但是，笔者 认为专门的学校制度文化研究还很少，学校制度文化在学校德育中的重要作用没有被提到应 有的高度，学校制度文化所蕴涵的巨大德育价值没有被充分挖掘出来。相反，学校制度文化 却成了德育的无形障碍，不断消解着德育的效果，这也是当前我国学校德育低效性的一个重 要原因。因此，学校制度文化建设应纳入到学校德育系统中，充分发挥学校制度文化在德育 中的作用，给学校德育注入新的活力。 一、制度、制度文化与学校制度文化 《辞海》（上海辞书出版社，1989 年）对制度的解释为：①要求成员共同遵守的、按 一定程序办事的规程。如：工作制度；学习制度。②在一定的历史条件下形成的政治、经济、 文化等各方面的体系。如：社会主义制度。③旧指政治上的规模法度。《汉书·元帝纪》：“汉 家自有制度，本以霸、王道杂之。”在现实生活中，“制度”一词可以从宏观、中观、和微观 三个层次上来理解。宏观意义上的制度是指同生产力的发展阶段相适应的经济基础和上层建 筑相统一的社会形态；中观层次的制度是指社会一个方面的机构、设施、规则的系统规范体 系，如政治制度；微观层次的制度是指各种具体活动、具体社会组织等规章制度，如奖惩制 度。第三层次的制度又有广义与狭义两种理解。狭义的制度是指正式的、系统化的、成文的 行为规范。广义的制度还包括非正式的行为规范，这些行为规范没有形诸文字，但为社会成 员广泛认可，如习惯等。我们在这里要探讨的学校制度属第三层次的广义制度。 制度文化不等于制度。制度文化包括各种成文的、条例化的和不成文的制度，这是制 度文化的外在形式，是制度文化的重要内容。同时，制度文化还包括人们形成的对制度的方 式与态度，这是制度文化的内核。“制度文化在根本上是人们长期以来形成的对制度的价值 判断和对待制度的方式。”[1] 因此，制度文化是由外在形式（制度）和内核（态度、方式） 有机结合形成的一种文化。 学校制度文化是制度文化的亚文化。这种制度文化的范围局限于学校，是与学校教育 等有关的一种制度文化。在这里需要说明的是，“学校制度文化”比“校园制度文化”更能 表达这种与学生息息相关的制度文化的外延。“学校制度文化”包含了校园范围之外的与学 校密切相关的制度文化，如高考制度。同制度文化不同于制度一样，学校制度文化同样不同 于学校制度，学校制度文化除了包括学校制度外，更为重要的是体现在学校的教职工、学生 对学校制度的态度与方式。同样的学校文本制度在不同的学校会形成不同的制度文化，这与 对待学校制度的态度有关。 二、学校制度文化的德育意义 制度是人们在生活中有意识地构建的行为规范体系和准则体系，其目的是引导和规范 人们的社会行为和社会关系，调整人与人、人与社会之间的利益关系。道德是依靠内心信念 和社会舆论来调整人与人、人与社会乃至人与自然之间的关系的行为规范。“制度与道德原 本就有亲源关系，起源上同根同源，内容上相互渗透，功能上相互支撑，特点相同而又义理 相通。”[2]学校制度文化之于德育的重要意义在于：学校制度文化是重要的德育资源。 首先，学校制度为学生提供有序、合理的学校环境 德性的制度之于生活的意义与道德之于生活的意义在根本上是一致的，都指向于减少 交往的成本，顺利实现个体幸福生活的追求。制度的意义与道德的“德福一致”的总体原则 是相通的。因此学校制度对于德育而言，首先是提供了有序、合理的学校环境，保证学校成 员——特别是学生的正当利益。学校制度提供的是学校生活的具体准则与规范，这种准则与 规范指向于保证学校日常工作的顺利开展，实现学校教育的目标与价值。合理的学校制度对 学校成员而言，根本