目前广州经济发展存在的问题信息化带动工业化的迫切性 .docVIP

　　目前广州经济发展存在的问题信息化带动工业化的迫切性----技术经济学论文 --　　摘　要:文章在分析目前广州经济发展存在的问题基础上,指出了用信息化带动工业化的迫切性,并就如何实现这一目标的对策进行了探讨。 一、广州目前经济发展存在的突出问题 改革开放20 多年以来,广州经济发展突飞猛进,工业化水平快速提高,经济总规模迅速扩大,目前经济总量仅次于京、沪稳居全国十大城市第三位,人均GDP2001 年按当年国家平均汇率计算已达4586 美元列第二位,实现了经济和社会发展的历史性跨越。然而,应当指出,由于广州经济已进入调整转型期,并且随着经济全球化趋势的加剧和我国加入p;D 的投入不足,内源性自主创新能力低下。当今世界经济发展的经验表明,企业竞争力源于不断创新,研究开发功能日益成为企业组织结构和企业力量的核心。因此,跨国公司尤其是高技术领域的跨国公司在R D 上的投入占销售收入的比重一般超过5 % ,有的高达15 %至20 % ,在这方面,广州企业差距甚远。上述问题如不很好地加以解决,在目前全球经济一体化进程中的产业调整中,广州将面临在国际经济分工中被外围化、产业体系低端化的严峻态势,也势必会影响到广州经济、社会的可持续发展。 二、广州实施信息化带动战略的紧迫性及指导思想 1. 实施信息化带动战略对广州现代化建设的紧迫性。最近20 多年世界经济的发展中,信息技术、信息产业成为一个新的亮点,不仅成长为高新技术产业的主要组成部分、带动了其他高技术产业大发展,而且促进了传统产业的结构调整和升级换代。在我国,信息产业也已经发展成为国民经济新的增长点,并通过信息技术的渗透、应用推进其他产业的素质提高。广州在国民经济快速发展的同时,也认识到信息技术作为先进生产力对经济、社会的巨大推动作用,明确了信息化是推动产业结构调整优化和传统产业素质提高的根本途径,推动信息产业和其他产业的信息化,可大大提高产业效率、大大降低物质消耗和交易成本,实现经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方向转变。因此,作为城市型经济、作为经济面临加快转型升级任务和拥有总量巨大的传统产业的广州,大力发展信息产业,用信息技术改造提升传统产业水平,以信息化带动工业化,把推动国民经济和社会信息化作为广州跨世纪发展战略的核心,促进社会生产力跨越式发展,最终实现现代化尤其具有重要性和紧迫性。 2. 广州信息化发展的指导思想。信息化带动战略作为广州面向21世纪的经济发展战略,是广州发展的新动力和新主题。从总体上讲,要坚定不移地走工业化和信息化并举的道路,充分发挥工业化对信息化的互动作用,使信息化成为带动工业化升级的强大动力;要贯彻国家确立的信息化建设“24 字方针”和国家信息化建设的“八原则”,按照信息化“六要素”积极探索信息化发展之路。 切实按照《广州市国民经济和社会信息化“十五”计划》的要求,尽快完成计划提出的促进广州信息化建设的各项政策措施的制定和完善,并认真加以实施。如期高质量地实现计划要求的信息化预期指标和发展目标,强力推进计划所列信息化发展重点,到2005 年,把广州建成全国信息化发展环境最好、信息技术应用普及程度最高、信息消费能力最强的城市之一,构筑起“数字广州”的基本框架,初步奠定广州作为国际化区域信息中心的基础。 三、广州实施信息化带动工业化发展的对策 工业化是实现现代化的必由之路,但鉴于时代的不同,广州已不能再追寻昔日发达国家的传统工业化道路,而必须走将传统工业化与信息化相结合、同时完成工业化和信息化双重任务的新型工业化道路,惟此,才有可能发挥后发优势,在实现工业化的同时步入信息化时代。广州20 世纪90 年代以来的实践表明:工业化与信息化作为一定经济社会发展程度的反映,两者能够有效融合,互相促进,共同发展。信息化只有依托于工业化,才 能奠定坚实的发展基础; 工业化只有借助于信息化,才能实现生产力水平的跨越式发展。 1. 完善三大环境,建立信息化带动战略的支撑体系。信息化发展离不开完善的信息化基础设施,公开、透明的政策以及完善的法律体系三个“支撑环境”。因此,广州在未来一段时间中,必须致力于环境建设工作。 继续适度超前地快速推进广州的信息基础设施建设,争取到“十五”末,建成具有国内领先水平的包括高速宽带主干网、高效基本业务网和宽带接入网在内的信息网络体系,构筑起基本适应广州经济、社会发展需要的信息基础平台。随着广州行政管辖区域的扩大和南沙大开发拉开序幕,信息基础设施建设必须改变过去主要局限于老城区的做法,改以“大广州”概念为依托进行统筹规划和建设,尽快解决信息基础设施建设发展不平衡的问题。 适应加入WTO 的新形势,在进行政策法规清理的基础上,对广州市已出台的科技政策进行系统整理,废除过时的、不