提高大企业税收管理水平的路径研究.pdfVIP

●嘱 i-重猎墨一 j 高大企业税收管理水平的路径研究 I● ●赵伟泉 着眼全局．如何进一步提高大 理应注重效率．应注重税收收益与 供税收新产品应对：注重大企业税 企业税收管理水平．实现大企业税 税收成本对比．在遵守税制的前提 收管理各个环节的效率：注重大企 收的有效管理．是我们一直在深入 下．以极小化的税收成本获取极大 业税收管理组织结构扁平化。技术 思考研究的问题。 化的税收收益。大企业税收管理涉 创新包括产品创新、过程创新以及 及两个层次的问题：一是税收管理 推广。技术创新运用于大企业税收 一、大企业税收管理之重—— 通过倾斜于大企业税收管理提高效 管理便是大企业税收管理中的服务 税收有效管理分析 率：二是提高大企业税收管理本身 产品、技术产品、审计技术的持续创 在税务机关资源一定的情况 的效率。 新。制度创新主要包括组织结构创 下．应将主要资源配置于大企业税 大企业税收管理中的大规模生 新和供给方式创新．运用到大企业 收管理．这就是大企业税收管理的 产模式(又称为福特模式)，包括为 税收管理便是大企业税收管理中的 精髓所在。 大企业同质需求以及为同质大企业 大企业税收管理组织结构创新和税 税收有效管理是基于税收战略 提供标准化的服务．如纳税申报、税 收管理产品供给方式创新。 管理的角度提出和实施的。税收战 款征收、发票发售等。这种大批量标 二、提升大企业税收管理水平 略管理围绕税收外部特征动态变化 准化的服务可以获得规模经济．节 路径的思考 趋势以及内部特征变化确定税收管 约税收成本。大规模定制的特点是 理目标、方向与实施路径。税收有效 以顾客需求为导向．以个性化客户 中国应吸取国外大企业税收管 管理的核心目标是逆资源控制数量 为中心．置客户于价值链的最高端， 理的经验．构建高效的大企业税收 递减趋势．通过提升规模经济效应 围绕客户的需求供给产品和服务： 管理机制．进一步改进大企业税收 和既定资源配置能力获取税收有效 以反应迅速为标志．针对客户需求 管理。 增长。大企业税收管理是以依托税 变化快速反应实现产品和服务的定 (一)税收管理模式要加速向大 收组织结构的变化为核心获取税收 制化；依靠技术支持，快速传递客户 企业税收管理模式转变。从税收收 管理规模经济效应的一种尝试。提 需求信息．并运用柔性供给系统对 益和征税成本对比的角度考虑．未 高税务机关资源配置效率的关键是 定制信息快速反应．快速供给定制 来中国税收管理模式应突出规模经 通过组织结构优化提高税收管理绩 产品．注重整个过程的效率。大企业 济．采取大规模生产与大规模定制 效．这就决定了税务机关资源应重 税收管理中的大规模定制模式包括 相结合的税收管理战略．将税务机 点向大企业税收管理部门倾斜。 注重大企业涉税个性化服务的需 关的资源向大企业税收管理转移。 所谓大企业税收管理．就是税 求．围绕大企业涉税需求供给税收 随着经济的发展．中国企业数量不 收管理以大企业税收管理为核心． 服务产品：依靠技术提高信息管税 断增多．而大企业缴纳的税收是主 围绕大企业税收管理配置资源。大 的程度．对大企业涉税需求以及偷 要的税收来源．如果将税务机关的 企业税收管理的理论基础是税收管 骗税手段变化快速反应．并迅速提 资源均衡配置于各类