我国教师资格制度的阐释与建构.pdfVIP

教师发展 2008年第9期 当代教育科学 我国教师资格制度的阐释与建构 ● 蒋亦华 摘 要：研究教师资格制度，必须明确其功能定位，必须处理好比较借鉴与凸显本国特点的关 系，必须坚持认定标准的统一性。我国现行教师资格制度的缺陷表现在三个层面。完善的路径则需从 认定条件、认定办法、证书分类及有效期设定三个维度予以思考。 关键词：教师资格制度；阐释；建构 教师资格制度的建立，对提高我国教师队伍专业 强调职业准入的基本条件，新教师试用期制度强调个 化程度具有重要意义。但同时应看到的是，我国现行 体角色转化的过程，教师聘任制度则关注主体之间的 教师资格制度表现出明显的滞后特征或相对不适应 互动与对等关系。因此，我国教师资格制度应明确定 性。其功效发挥呈现不断弱化趋势。上述问题产生的 位为：“体现国家意志和教师职业基本、共性要求，规 原因是什么?如何解决?这是必须重视的问题。本文 定主体从教行为必备前提。具有规范性、强制性特征， 将从理论和实践两个维度对我国教师资格制度进行 在全国范围内普遍适用的规程或准则”。 全面审视，在此基础上。进行系统化的重新建构。 (二)必须处理好比较借鉴与凸显本国特点的关 一 、 教师资格制度研究的基本立足点 系 研究教师资格制度。下面三个问题无法回避且必 教师资格制度是世界许多国家均在实施的一项 须解决： 旨在提高教师专业化程度的制度。美国教师资格制度 (一)必须明确其功能定位 始于1825年，历史上曾经历县鉴定与州I鉴定两个阶 关于教师资格制度功能定位，不同的研究者由于 段。1987年以后致力于建立国家证书系统。英国教师 视角不同而存在一定差异。如有学者从依法治教、开 资格制度的特点是强调“合格”，政府负责对“合格”之 放式教师培养体系制度保障、对教师聘用制影响以及 涵义予以明确界定。突出学历要求、教育专业或教育 提高教师社会地位等四个维度对我国教师资格制度 课程的学习经历以及专门机构的严格审查。德国教师 的作用进行归纳【lJ，凸显视角的多元。 资格证书分为实习教师资格和正式教师资格两种，申 笔者以为，确立我国教师资格制度的功能定位， 请者必须在大学毕业后参加两次国家考试方能成为 是对其进行深层次研究的奠基性工作，在这一过程 正式教IJ~12J。韩国教师资格制度始于1946年，教师资 中，应准确理解本义功能和衍生功能，明确区分系统 格依据学校类型和学科特点的不同而加以区别。其取 和系统构成。(1)教师资格取得是实施从教行为的前 得方法分为考试和非考试两种 。 提。是教师职业准入的必备要素。因而应突出教师职 综观上述国家教师资格制度．其共性特征是高度 业的基本的、共性的要求，突出操作的规范性。(2)我 重视教师职业的品性，同时差异性亦较为明显。在研 国教师资格制度具有鲜明的特征，作为法定制度，必 究教师资格制度时。我们既要注意借鉴世界各国的成 须凸显社会的公信力和执行的强制性。作为国家制 功范式，更要思考因历史和现实背景不同而导致的政 度，需由国家认可，且一经取得在全国范围内广泛适 策性变化，这种不同可归纳为：第一，《教师法》明确规 用。(3)教师资格制度是我国教师管理制度的构成要 定：“教师是履行教育教学职责的专业人员”。所谓专 素而不是全部，在上述完整的体系中，教师资格制度 业人员，一般指必须经过专门教育或训I练。具有较高 一 30一 当代教育科学 2008年第9期 教师发展 深和独特的专门知识和技术，按照一定的专业标准进 且承担塑造精神、培养个性之职责，从人员性质定位 行活动的群体。我国教师作为专业人员，有特定的诠 角度观察，我国教师则为专业者，专业人员有其普遍 释语境和明确的内涵界定。第二，国家以及教育改革 意义的行为