我国劳动力成本上升的因素和影响.pdfVIP

·社会 发 最 一 、 我国劳动力成本进入快速上 劳动力成本中所包含的社会保险费用 格大幅上涨 (如2007年全国70个大 升期 也相应增加。如2006年城镇职工参加 中城市房屋销售价格上涨7．6％，房屋 我国劳动力成本的上升，突出表 基本养老保险的比例达到66％，比 租赁价格上涨2．6％)，与居民生活密 现在工资水平的增长和社会保险费用 2002年提高了22个百分点；工伤保 切相关的物价上升幅度远远超出CPI 增加等方面，而劳动生产率的增长则 险、生育保险的覆盖率也显著提高(见 所反映的程度。生活资料价格上涨之 在一定程度上支撑了相对劳动力成本 表1)。 外，教育、医疗等生活服务成本也不断 的竞争优势。 (三)劳动生产率快速提高，相对 攀升，使得劳动力成本上升成为必然。 (一)以职工工资为主体的直接劳 劳动力成本略有下降 (二)劳动力需求增长和供给结构 动力成本快速增长 在劳动力成本上升的同时，我国 性短缺是劳动力成本上升的触动因素 直接成本的上升趋势较为显著。 劳动生产率也出现较快增长，甚至超 工资是劳动力的需求和供给均衡 上世纪90年代以来，我国职工实际平 过劳动力成本上升的速度，从而保持 时的价格，劳动力供求关系决定了中 均工资的增长可以分为两个阶段：第 了相对劳动力成本的竞争优势。1996 国劳动力成本上升是一种必然趋势。 一 个阶段(1990年到1997年)：职工 到2005年，我国全社会劳动生产率年 从需求来看，经济的高速增长产生了 实际平均工资增长较慢，年均增长率 均提高11．5％，而职工平均实际工资 持续的就业需求。近年来我国经济都 约为4．86％，低于同期人均GDP增长 年均增长10．5％。如果考虑到大量就 维持在10％左右的高增长率，而广东、 (年均8．99％)；第二个阶段(1998年至 业于个体和私营企业、但不包括在职 浙江等制造业集中的地区，其经济增 2006年)：职工实际平均工资快速增 工统计中的农民工，我国实际的职工 长更是强劲。据预测，“十一五”期间中 长，年均增长率为 12．87％；高于同期 工资增长速度更低。因而在绝对劳动 国GDP增长将保持在10％以上，“十 人均GDP增长速度(年均8．36％)。 力成本上升的同时，相对劳动力成本 二五”期间也将在9％左右。从劳动力 (二)以社会保险为主体的间接成 呈下降趋势。 供给来看，2010年以后，我国劳动力 本呈上升趋势 二、多因素推动我国劳动力成本 资源增长明显趋缓，预计年均增长从 社会保险费用占我国劳动力成本 上升 2008年的 1000万人左右下降到500 的20％左右，约占间接成本的60％。随 (一)生活成本上升是劳动力成本 万人左右，劳动力供求压力有所缓解。 着以养老、医疗、失业、工伤、生育保险 上升的内在动因 另一方面，虽然我国劳动人口众多，但 为主体的城镇社会保障制度逐步建 随着经济的快速发展，近年来物 低端劳动力资源极为丰富，技术工人 立，各项保险覆盖率大幅度提高，企业 价上涨也较为明显。2003--2007年居 短缺现象普遍存在，在制造业发达的 表1 中国城镇社会保险覆盖率及预测