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《学术界》(双月刊) 总第 133期,2008.6 ACADEMIC$IN CHINA No.6NOV.2008 我国非综合性高校法学专业的分类培养 ] o 徐英军 (郑州航空工业管理学院 法律系,河南 郑州 450015) [摘 要]我国高等教育的大众化背景、学生发展的主观需求以及众多非综合性院 校法科的生存危机和比较优势,都要求非综合性院校将法学本科教育培养 目标定位于 “多样化准高级法律人才”,在通识教育基础上兼顾学生职业取向,办学思路由数量扩张 向质量提高转变,培养模式由大一统向分类培养、特色教育转变,构建 “两段”(通识教 育阶段和分类培养阶段)、“三类”(学术奠基型、法律实务型和跨专业复合型)的人才培 养模式,实现培养 目标多元化、培养模式灵活化、质量标准多样化。 [关键词]非综合性院校;法学本科教育;分类培养;多样化 1999年高校扩招以来 ,高等法学教育规模迅速膨胀,到2007年 5月,新设 法学本科专业的院校达到402个,加上已有的204个,总数达到了606所之多。 从地域分布看,新增法学本科专业主要集中在中东部的湖北、湖南、河南、河北、 广东、江西、浙江等省份;从招生院校类别看,主要是公办理工、财经、农林、师范 类院校以及民办独立学院uj。同综合性大学和政法专门院校相比,非综合性院 校的法学本科教育普遍存在专业定位模糊、培养 目标单一、办学条件薄弱、教育 质量堪忧、就业形势严峻等问题,亟需正确定位培养 目标,实现办学思路由数量 扩张向质量提高转变,培养模式由大一统向分类培养、特色教育的转变,提高人 才适应力、竞争力。 作者简介:徐英军(1971一),郑州航空工业管理学院法律系副教授,法学硕士。研究方向:民商法和 法学高等教育。 [ ]本文系河南省教育厅人文社科规划项 目“法学本科教育的专业定位和培养模式创新研 究” (2006一GH一168)的阶段性成果。 一 134 — 我国非综合性高校法学专业的分类培养 一 法学本科分类培养的提出依据 、 (一)教育背景的客观变化——高等教育的大众化 我国高等教育毛入学率在 2001年达到 15%,进入大众化阶段,之后经过 2003年的 17%、2004年的 19%、2005年 21%和 2006年的22%,2007年达到 23% l2。 大众化要求多样化,而多样化的表现之一就是高校社会功能的多样 化、质量标准的多样化、培养 目标和人才层次的多样化。教育部 《关于进一步加 强高等学校本科教学工作的若干意见》将 “学校定位”作为二级指标,要求根据 经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力,找准各个高校在人才培养中 的位置,确定一定时期内的总体 目标,培养人才的目标、层次、类型和主要的服务 面向。非综合性院校的法学本科专业开设时间普遍不长,师资力量、学术氛围、 办学经验、生源质量等方面均劣于综合大学和政法院校,但在某些学科或专业领 域则具有 自己的优势,譬如,理工院校的法科更便于掌握机、电、算、材等 自然科 学知识,财经院校的法科更易于学习经贸、财会、管理学知识,农林院校的法科更 易于教学环境资源知识,医科院校的法科更便于教学基础医学和法医学知识。 因此,非综合性院校应扬长避短、突出特色,特色就是创新,特色就是竞争力和生 命力。 (二)学生发展的主观需求——学生的个性差异 高等教育的非义务性要求高等院校必须保证其所提供的 “教育服务”的质 量,这一质量乃是 “教育服务”满足 “顾客”——学生的求知需要和期望程度的表 征。学生个体发展的差异特征为分类培养模式提供了教育心理学依据。同时, 不断发展的经济
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