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布杭州城市化进程评价：杭州城 市化率为62．1％，即杭州已经进 入城市化水平中期加速阶段的 后期，这是按照全球通用的城市 化率作为主要指标测算的。杭州 的农村城市化建设有着 自己的 发展特色，杭州市区的目标是抓 好 6个老城区的以城带乡，到 2020年前全面完成撤镇建街、撤 村建居任务，“消灭”乡镇和村， 把撤镇建居村全部建成城市新 社区。这样 ，在撤镇建居过程中 会有一大批原先 以土地为最基 本生产资料的城郊农 民，由于土 地被征用而脱离了农业生产劳 动。他们享受国家有关政策变更 户籍登记，在身份上成为 “农转 非”居民，并通过办理最低生活 保障、养老保险、改村为社区、兴 建新居住区等多种途径，在生活 保障和社会管理上向城镇居民 伞面并轨。从实际情况看，农村 城市化确实为改变农村面貌作 qlj了重要贡献，在 “农转非”居民 中也涌现出了一批批科技致富 户、企业家和一大批具有现代观 念的职T。但由于历史造成的原 因，从社会和文化层而看，“农转 进入 2l世纪，中国城市化 的社会舆论环境正是其中应有 非”居民在向城市市民转化的过 进程进人了一个快
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