媒介融合时代我国传媒行业政府规制的探讨.pdfVIP

一杨路索 媒介融合时代 我国传媒行业政府规制的探讨 成新的经济增长点，并直接改变了传 =我国媒介政府规制的现状以 一媒介融合与传媒行业的政府 统的产业结构，以顺应行业边界模糊 及存在的问题 规制 的发展趋势。 从世界传媒业的发展来看，应该 1．媒介融合 2．政府规制 说，随着技术革新以及企业拓展市场 “媒介融合”思想萌芽的始点一般 政府规制的方式主要分为经济性 欲望等方面的驱动，政府的管制一直 固 认为是美国未来学家尼古拉斯·尼葛 规制和社会性规制。经济性规制是“在 呈放松趋势。从本质上讲，是媒介融合 洛庞帝(Nicolas 存在着垄断和信息偏在(不对称)问题 的不断发展、深入催牛了各种边界问 Negroponte)提出的观 点：“广播电视业”、“电脑业”和“印刷 的部门，为防止误效率资源配置的发 题的出现，与原有的政府规制不相适 出版业”将在数字化浪潮下呈现交叠 生和确保需要者的公平利用为主要目 应，进而推动了政府规制的不断放松， 重合的发展趋势，并用三个重叠的圆 的，通过被认可和许可的各种手段，对 以适应不断变革的传媒产业。 圈来描述计算机、印刷和广播三者的 企业的进入、退出、价格和服务的质量 长期以来，中国媒介属于行政机 技术边界，认为三个圆圈的交叉处将 以及投资、财务、会计等方面的活动所 构的一个组成部分，媒介机构的领导 成为成长最快、创新最多的领域。“媒 进行的规制”。社会性规制则主要出于 由各级党委政府直接任命，媒介多强 攘嚣瑟吣呈 介融合”真正作为～个学理概念，是由 保护人们的健康与安全、保护环境、保 调其宣传喉舌功能巾i忽视了经济功 美国麻省理工学院教授伊契尔·索 护文化的目的，针对侵害到这三个方 能，媒介产业化进程只是在20世纪90 DeSota 勒·浦尔(Ithiel P001)首先提面的经济行为进行规制。 年代中期以后才从规制许可的意义上 出的。在《自由的科技》一书中，浦尔首 3．媒介融合与传媒行业政府规 正式启动并逐渐深化的。 of 制的关系 1．现阶段政府规制仍是以“堵” 次提出“形态融合”(convergence modes)的概念，并率先对媒介融合的 从媒介融合和政府规制的含义， 为主 内涌作出界定，认为媒介融合是“媒介 我们可以看出二者之间存在着紧密 现阶段我同政府规制仍是以“堵” 间界线日渐模糊”的进程。“媒介融合” 的内在逻辑关系。从媒介生态学角度 为主，往往是广电总局对某些电视剧、 本意是指各种媒介呈现出多功能一体 讲，政府规制是媒介生存发展的蕈要 某些节目采取禁止的做法。比如湖南 社会环境因素，从系统经济学角度 卫视举办的超级女声、快乐男声的选 化的趋势。20世纪90年代以来，数字 化技术、通信技术和计算机技术的迅 讲，政府规制足传媒产业发展的重要 秀节目，从开始的采取短信投票的方 书潞∞鎏一躯越17∞蓝】8Ⅻ”o皿匪逮．血童 速发展，使以其为技术支撑的诸多行 资源位。同时，二者又呈现双向互动 式支持选手，在周末黄金时段播出，到 业之间的边界正在由清晰走向模糊。 的关系。媒介融合与政府规制的关系 2009年广电总局给选秀节目定下了 正是这一重大变化推进r信息、电信、 就像是生产力与生产关系、经济基础 “规矩”，取消短信投票，不能在黄金时 文化、娱乐、传媒、出版、金融、证券等 与上层建筑的互动关系在传媒经济 段播出，只能在晚上10点以后播出。 众多行业之间的相互渗透和融合，在 领域的具体投射。生产力的发展引起 这一系列规定的出台，让人们感觉似 全球形成了大规模并购、重组的浪潮， 生产关系的变动，生产关系反过来又 乎是广电总局对地方电视台的高收入 多元化成为大公司的发展战略。与此 制约着生产力的发展，适应则促进， 产生r嫉妒。国家广电总局局长王太 同时，资源配置、整合方式也发生了结 不适应则阻挠。 华表示，目前广播影视选秀节目过多、 构性变化，许多新的业态应