国际渔业管理现状和趋势.pdfVIP

海外渔业 责任编辑 ]十1圭林 三、主要国际渔业管理与养护 描述、呼号、船旗、注册号以及照片 作地位的非成员，如果不向ICCAT报 措施 等 )。 告仃关数据 ，将尢法冉得到合作地 经过几 卜年的发展 ，网际渔、『管 从 1999年始，相关的渔业管理 何。没有合作地位将无法获僻单独的 理组织已经基本形成完备的养护和管理 组织分别通过建立 “合法渔船名单” 捕捞 额。 措施。应当说明的是，国际养护和管 的决议。根据这些决议，渔业管理 4．产量统计证书制度 理措施是由在渔业管理方面发达的国家 织的成贝有义务禁止不在合法渔船名单 ICCAT于1993年率先对蓝鳍金枪鱼 推动形成的。这些 家首先制定严格 上 的渔船在其港 口卸货和销售产品。 实行产量统计证 {5制度。I996年南方 的国际法规，要求本H渔民遵守。经 因而，从2003年开始渔船数据报告情 南方蓝鳍金枪鱼委员会 (CCSBT)开 过 段H41hJ的运行后，这些圈家的渔 况人 人改善。 始对南方蓝鳍金枪鱼实行产量统汁证 民会抱怨其受到了不公正的对待，要 5．强制性数据统计要求 书。为有效管理犬牙南极鱼资源，南 求其他国家的渔民也遵守同样的规=lJ11J。 作为渔、『管理组织普遍的管理要 极海洋生物养护委员会于2000~b丌女 寸 目前的国际规则是各国妥协的产物。 求，各成员向区域组织提供渔业数据 犬才南极鱼产品实施产量统计证书制 7．渔船 和 渔具标 识 以及捕 捞 日 是最基本的义务。数据要求可归纳为 度，以严格控制产量,f~qT击非法捕鱼 志制度 在fl么‘地方、什么时间用什么船捕捞 活动。2002年 1CCAT~,[IIOTC开始对 相关的要求是渔船要根据国际标准 r多少鱼、捕到的鱼有多大 、什么 火 目会枪鱼实行产量统计证书制度。 标识，例女¨联合国粮农组织 关于渔 鱼。这些看似简单的要求在实际执行 2003干FICCAT开始对剑鱼实行产量统 船标识和识别的标准规格和准 I【!J『。 2=~IJ存在许多问题。 印度洋，印度 计证书制度。这些产量统计证书的 一 在一些 域，例如南极海域 ，要求按 洋金枪鱼委员会 (IOTC)成立2年后 个基本特点是捕捞产品的合法l}牛认证， 船名和船号明确标识浮子以及确定固定 干 l998年即通过了数据收集的强制要 相关组织成员的市场消费国有义务拒绝 渔具位置的漂浮水面的类似物。各区 求。但 些成员未能很好履行数据报 没有产帚统计证『书的产品进 口。 个 域渔、『管理组织还强制性要求渔船必须 告的义务。为此，IOTC于2000年开 区域实行证书制度实际上意味着来 自其 填报捕捞 日志。 始实施在印度洋主要港 口 (码来西亚 他海域的产品出l_】也要附带 量统计证 2．船旗 国发放捕捞 许可 的规定 滨城、泰国普吉岛、斯里兰卡科伦坡 书。例如，ICCAT要求其成员在接受 和船舶注册 (合法渔船名单) 港和 印度尼 巴恒 岛)的采样计 进 口的剑鱼产品时，该产品必须附带 各区域渔业管理组织对船旗国发放 划，具体了解各方渔昭数量、产量及 产量统计证书，否则1CCAT成员国有 捕捞许可的规定和船舶沣册做了明确规 产量组成 (包括鱼体长度)情况。 权拒绝产品进 口。例如捕 自中西部太 定。例如南板海洋生物委员会2006年 IOTC在 1998年通过了数据收集的强制 平洋的剑鱼出口到 口夺，由丁H前中 通过的10—02养护措施规定，船旗国在 要求后，于2000年和2002年 2次通过 部太半洋还没有实行产量统计证书机 发放捕捞许可的7天内，要向委员会秘 决议重申数据收集的强制要求。2001 制 ，不必附带产地证书 ，但 r】本是 书处报告 (渔船信息以及 127厘米的 通过了要求IOTC非成员提供数据的 1CCAT成员，其有义务要求出u圉证 左舷、右舷和船尾的i张彩照)，并 决议。在大西洋，ICCAT委员会下的 明出口到 日本的产品不是来 自大西洋， 要求 ：渔