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关于现阶段构建会计诚信环境的探索.doc
关于现阶段构建会计诚信环境的探索
【摘要】现代社会会计诚信缺失,会计做假账非常普遍,会计信息严重失真,给国家和人民造成重大损失,极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展,成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。如何维护会计诚信原则,是我国目前亟待解决的重大会计问题。本文归纳了会计诚信的涵义,多角度分析了会计诚信缺失的原因,提出不仅要规范法律、制度和规则建设,而且必须建立健全诚信会计诚信体系,才能提高会计诚信度。
【关键词】会计诚信;诚信环境;新探索
社会主义市场经济下,会计诚信非常重要,但现实中会计诚信缺失,会计做假账的情况时有发生,严重侵害会计服务对象的利益,极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展。重塑会计诚信,有力地遏制会计行业中的造假行为,不仅要规范法律、制度和规则建设,而且必须建立健全会计诚信体系,才能提高会计诚信度。
一、会计诚信涵义
会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,忠实地为会计信息使用者服务。会计人员要以诚待人,做老实人,说老实话,办老实事;会计工作要实事求是,不弄虚作假;数据要真实,计算要正确;严密保守因工作关系获取的机密。
二、会计不诚信的危害
2.1 危害市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。如果大量的会计资料失真,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,危害市场经济秩序。
2.2 危害投资者
对于中小投资者而言,他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而会计报表的失真,将直接导致投资者的利益得不到保障。作为最大的投资者-国家,损失更为惨重。
2.3 危害会计人员自身
孔子说:自古皆有死,民无信不立。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。2001年8月初,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。
三、会计诚信缺失的原因分析
会计诚信缺失危害极大,使会计职能发挥失去基础,严重损害了投资者的利益,破坏市场经济秩序,危害企业和会计人员自身利益,导致国家税收和企业资产的大量流失。为了有效遏制会计造假行为,我们首先要分析引起会计诚信缺失的原因。
分析会计诚信缺失的原因,可以从以下几方面进行:
1.会计个人职业操守缺失
利益驱动,诱发造假行为,是会计诚信问题产生的重要原因。市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化,现实中,确有少数会计人员会计职业道德败坏,利用职务之便贪污、挪用公款,故意伪造、变更、隐匿、毁损会计资料,以谋求个人利益;个别单位负责人缺乏诚信意识,出于部门或个人利益对会计人员施加压力,产生会计造假行为。因此,所有会计审计人员工作的基本要求就是“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”。
2.市场经济制度
市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差:随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识、价值观念都在发生变化。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等思想意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化。
3.法律监督机制不完备,会计规范体系不完善
政府监督是保障会计诚信不可或缺的外在条件,然而在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力,同时目前我国会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
四、建设会计诚信体系的新举措
解决会计诚信缺失问题,必须加强会计诚信建设。
4.1 实施诚信工程,强化诚信教育
诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基本游戏规则。应配合《公民道德建设实施纲要》,对全体会计从业人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观。所有会计人员要真正做到“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账。”保证会计信息的真实、可靠。
4.2 强化司法和政府监管力度,健全监管机制,完善奖惩制度
4.2.1 完善会计管理机制。不断完善政府、中介机构和单位之间的会计监督体系,逐步建立以社会监督为基础,把司法部门查处重大会计信息失真案件和政府行政部门的再
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