论中国民间对日索赔“请求权放弃”中的政府承认问题.pdfVIP

No.12 2013 2013 年第 12 期 前沿 Forw缸d Position Sum No.338 总第338 期 论中国民间对日索赔请求权放弃中的政府承认问题 霍 力(四川大学法学院，四川成都 61∞64) [摘 要] 国家间的条约已经放弃民间战争受害者个人的对日赔偿请求权是阻碍中国民间对日索赔诉讼的一大缘由，依 据日台和约有效论判断中国及其国民对日索赔请求权已经放弃是日方的解释之一。日本政府对于缺乏缔约资格的中华民 国政府予以承认的因素有:领土的有效统治不具有决定地位、国际社会其他多数国家承认的情况以及政府承认与联合国代表 权的关系，这些因素应符合国际法上政府承认的理论与国际实践。 [关键词]请求权放弃;日台和约;政府的承认;有效统治原则;联合国代表权 [申图分类号]四93.8 [文献标识码] A [文章编号] 1∞9-8267 (2013) 12-∞81-02 4 月 27 日，日本东京最高法院对日本西松建设强制劳工案 一、请求权肢弃与政府的承认 的中国民间战争受害者诉求的判决书。第一份判决认为: 日本侵华战争的中国民间受害者对日本法院主张司法 在 1952 年，虽然中华民国政府已经缺乏对中国大陆的实际 赔偿的实践情况，截止2010 年，在日本法院提起的索赔诉 支配权，但其在国际社会中得到了 35 个国家的承认，而中 讼共28 起，其中强掳奴役劳工案 15 起，慰安妇性暴力受 华人民共和国政府只有 12 个国家的承认。所以与中华民国 害案4 起，细菌战受害案 1 起，化学武器受害案2 起，无 政府订立《日台和约》是合造的，且条约应适用于包括中 差别屠杀、轰炸受害案6 起。除李秀英、夏淑琴两起名誉 国大陆的中国全体。第二份判决同样认为，以美国为首承 侵权案胜诉;有两起和解:花冈、大江山西松安野强掳奴 认中华民国政府的数量远超过了以英为首承认中华人民共 役劳工案;以及重庆、成都元差别轰炸案正在审理外，其 和国政府的数量，同时，中华民国政府拥有在联合国的中 余均在各级审理中败诉。其中国家间的条约已经放弃民 国代表权。综上，得出日本政府承认中华民国政府的主要 间战争受害者个人的对日索赔请求权是一项重要的判决 依据有三:第一，政府对领土行使有效统治在承认中不具 依据，日方有主要观点认为《中华民国和日本国间的和平 有决定地位;第二，国际社会对某个政府予以承认的多数 条约 (又称日台和约或日华和约，后文均以《日 情况，尤其以美英两国为首的不同承认情况;第三，在联 台和约》代指)已经在旧金山和约框架下放弃中国及其国 合国拥有代表权的政府。 民对日本的战争赔偿请求权， 中日联合声明》放弃战争 三、政府承认的国际法