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解决污染转嫁的新视角.pdf
鸡西大学学报 Vo l. 9 No.1 第9 卷第1 期 2创J9年2 月 JOIJRNAL OF JIXI UNIVERSTTY Feh.2∞9 文章编号:1672 -6758(2∞9)01 -01∞-2 解决污染转嫁的新视角 周文静 摘 要:全球融合步伐加快为发达国家实现污染转嫁提供了有利的条件。发达国家在廉价使用发展中 国家资源的同时,节省了大笔昂贵的环境治理费用,同时使发展中国家资源日渐枯竭。环境污染转嫁违反了 基本的国际法原则,最终的恶果将是全球环境受损,唯有各个国际法主体认真遵循国际环境法的JU1. 承担 起其应有的义务,才是通制污染转嫁的有效途径。 关键词:污染转嫁;跨界损害;环珑权 中图分类号:归23 文献标识码:A 诱发环境公害的源头在于自身的产业.发达同家已经 表现为同界,也可以表现为省界、州界、市界。 充分地认识到了这一点,于是,他们通过自我梓制.将引起公 第三.从主观口的来看,污染转嫁是人为因素使污染 害的产品(事实上是一种垃圾)戊操作流程引渡给了发展中 物转移的行为。环境科学中,污染转移可分为臼然因素 间家。当多达 lω 家跨国公司登上我国环境保护违规名单 污染转移和人为因素污染转移两类,其中人为肉索使污 染物转移的行为被称为污染转嫁。自然因素污染转移是 且今后仍将不断有新的跨国公司壁上违规名单的时候,我们 就不得不对国家与国家之间这种环境歧视引起草视了。 指污染物质通过水、空气等自然网素的自然流动而迁移 如果发展中国家不加以重视,行动起来保护自身的环境权 和扩散,这种在自然状态F的污染物质的移动,被称为污 益,跳出以往环境保护的片面仰视角.,口J能面临着成为发 染迁移c 污染迁移一般是一种较为在观的污染物或污染 达国家垃圾场和廉价版料提{赏她的厄运。 源的移动,无方向性,不强调转移行为的口的性。污染转 - 污染转嫁与跨界损害的拂析 嫁和污染迁移不刷,它是有意识的、人为的和故恶的,是 谈到环境保护,许多人都喜欢引证发达资本主义同 由于人为因素将污染物质嫁祸于他人的行为;而污染迁 家如何环保、环保工作做得多么好,执不知英美这些发达 移更多的倾向于跨界损害的意义,是污染物产生之后自 同家有今天的优美环境,有部分原因是他们把对环境造 然的移动。 成航害的垃圾转移了出去。这些垃圾不仅包括传统 第四,从污染转嫁的后果看,我们认为污染转嫁行为 意义上的货边垃圾,还包括以投资的名义在发展中国家 的构成不以发生一定的损害带来后果为必要条件,而雯 建立的污染环境、耗费能源的企业,转il 落后的重污染设 把污染发生的可能性作为污染转嫁的构成要件。污 备、工艺和技术,转让污染严重的行业和工程项目等。 染转嫁行为如果以损害后果的发生为必要条件,则严格 美国是世界上最大的有毒废物输出国,每年要向境 了其构成,缩小了Jt外延,使其落入了一般环境污染制度 外倾倒 2 x 104 盹左右的有毒废物,美国有 39% 的航脏 的范畴们污染转嫁制度不同于一般环境污染事故的重要 产业转移到发展中国家。德国也承认每年要运送 6 x 方面体现在,riíj 吝属公法的范畴,主要是间家管理环境的 105 吨以上的危险物到国外。据有关资料统计,日本为 一种制
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