虚假诉讼中的恶意调解研究.pdfVIP

司法实践 zhigong falv tiandi 虚假诉讼中的恶意调解研究 朱杰贤 （223400 涟水县人民检察院 江苏 淮安） 摘 要：虚假诉讼越来越成为立法机关、司法机关、社会 在司法实践中，人民法院在诉讼过程中发现双方当事人可 关注的问题，虚假诉讼损害了我国司法制度的权威，侵害了案 能是虚构事实调解，人民法院一般只是仅仅驳回原告的诉讼请 外人的利益，扰乱了正常的市场经济秩序，对作为虚假诉讼中 求，并不会对当事人进行制裁，即使是人民法院在当事人得逞 典型手段的恶意调解制度进行研究，探索规制手段方法，预防 后发现虚假诉讼也只是对当事人采取罚款，很少追究当事人的 现实中类似现象的反复出现。 形式责任，当事人虚构事实进行虚假诉讼的违法成本很低。 关键词：恶意调解；虚假诉讼；合理规制 （三）司法机关对结案率的过度追求 我国法院系统一直注重调解结案，2008 年，最高人民法院 虚假诉讼是指当事人没有正当的理由和根据，而采用虚构 明确提出了调解优先的民事司法政策，甚至有些地方的法院将 诉讼主体、法律事实，或者隐瞒证据、伪造证据等手段，提起 调解率的高低作为一项重要的考核标准，在这样的情况下，难 并参加民事诉讼，致使法院作出错误裁判，以达到损害其他民 免有部分法官不重视对案件实体事实的审查，被虚假诉讼当事 事主体合法权益目的的违法行为。 人蒙蔽，对案件采取调解的方式进行结案。 在部分案件中，提起虚假诉讼的双方当事人假意接受法院 三、恶意调解虚假诉讼制度的解决手段 的调解，骗取法院制作的调解书或调解协议，损害案外人的合 （一）加强法官警惕意识 法权益。由于各地法院均一味追求案件的审结率，广大法官热 在我国目前现有的条件下，法官发现虚假诉讼确实有不少 衷于通过调解处理在手案件，虚假诉讼的案件达成调解协议以 客观困难，因为无论是民事诉讼所实行的指导原则还是所使用 及履行都很容易，相当部分的虚假诉讼案件均通过调解的方式 的证据规则都要求尊重当事人的意愿，当事人也有权对自己的 结案，甚至有人认为“调解已经成为虚假诉讼的重灾区”，在 民事诉讼权利和民事权利进行处置，要求法院对案件进行调解。 这种情况下，对虚假诉讼进行研究，避免类似现象的反复出现 但是法官毕竟在调解过程中直面案件双方当事人并对双方当事 显得尤为必要。 人的诉讼资料进行审查，提高法官的警惕意识可以有效防止部 一、恶意调解的概念以及特征 分虚假诉讼案件通过恶意调解结案。 在庭审活动中，调解是当事人行使自己处分权的行为，也 （二）案外人对侵犯自身权利的恶意调解案件向法院申 是法院行使自身审判权的一种方式，我们可以通过当事人参与 请再审 调解时主观上使善意还是恶意将调解区分为善意调解和恶意调 2008 年，最高人民法院通过司法解释规定案外人对原判决、 解。根据仅有一方当事人实施恶意调解行为还是双方当事人共 裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法解决新的诉 同实施恶意调解行为，我们可以将恶意调解行为区分为一方恶 讼解决争议的可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年 意调解行为以及双方恶意调解行为。恶意调解行为具有以下特 内或者自知道或应当知道利益