甘青特有民族地区农村剩余劳动力的跨区域转移研究.pdfVIP

西北民族大学学报(哲学社会科学版) 中文核心期刊 2012 年第3 期 J. NORT四WEST UNIVER.~πY FOR NATIONALITTF$( Philo ,ophv and Social 坠i t nce) 叫03.2012 甘青特有民族地区农忖剩余劳动力的 跨区域转移研究 张玉玲1 ，王超2 (1.西北民族大学马克思主义学院，甘肃兰州 730030;2.西北民族大学经济学院，甘肃兰州 73∞30) ，户、咽,-..,.-...-倒-_.，咱..-...--冉_..冉.冉-、严_..严冉、，咽咽唱冉、声.酶_--咽冉、.-- [摘 要]农村剩命劳动力的转移，对提高我国农业劳动生产率、提高农民收入以及活跃农村经济都具有重大的战略 意义。而甘膏特有民族地区作为我国经济社会最不发达的地区，面临较大的农村剩余劳动力转移压力;再加上这些地区特殊 的区情状况，就导致其农村剩余劳动力跨区或转移具有较强的特殊性。本文正是从这一特殊状况出发，分析甘青特有民族地 区农村剩命劳动力转移的特征及其形成原因，并以此为基础提出可行的解决途径。 [关键词]甘青特有民族;农村剩余劳动力;跨区或转移 [中图分类号1 F32 [文献标识码lA [艾章编号] 1∞1-5140(2012)03-0105-06 根据西北民族大学著名学者郝苏民先生的界定，甘青特有民族地区，就是对甘肃、青海的土、撒拉、 东乡、保安和裕固5个原住(或世居)民族在习惯上的简称，并非严格科学意义上的称谓。这5个民族主要居 住在甘肃、青海的最偏远山区，生产条件相对恶劣，导致这些地区农衬剩余劳动力的转移压力很大;另外， 这些民族自身所具有的特殊性，导致这些地区农村剩余劳动力的转移也具有较大的特殊性。农村剩余劳 动力的转移，对提高我同农业劳动生产率、提高农民收入以及活跃农村经济都具有重大的战略意义。因 此，就有必要研究甘青特有民族地区农村剩余劳动力跨区域转移的特殊状况，以找到解决当地劳动力转 移的可行之路，实现当地农村经济的快速发展。 一、甘青特有民族地区剩余劳动力跨区域转移的特征 由于甘青特有民族地区经济极其落后，也就造就了甘青特有民族地区，特别是当地农村地区，与大中 城市及东部发达地区存在极大的收入差距。这种极大的收入差距从理论上来说，恰恰是劳动力发生跨区 域转移的巨大动力，它会源源不断地将农村剩余劳动力由收入较低的落后农衬吸引到收入较高的城市或 发达地区。但是，甘青特有民族地区由于其自身存在的一些特殊因素，限制着当地劳动力的跨区域流动， 导致甘青特有民族地区农村剩余劳动力的转移也具有自身比较典型的特征。具体来说，该地区农村剩余 劳动力的跨区域转移具有以下特点。 {一}跨区域转移的规模特征。甘青特有民族地区农村剩余劳动力的转移规模虽然最近几年有所增 [收稿日期] 2012-04-05 [基金项目]本文是西北民族大学中青年项目部分成果(项目编号:X2∞7-027/XBMU-2007-AD-61) [作者简介]张玉玲(1974-) ，女(回族人甘肃天水人，讲师，研究方向为民族理论与民族政策;王超(197萨-)，男，河南 永城人，讲师，研究方向为政治经济学。 加，但无论绝对规模还是占人口的相对比重，相对于其他地区都较小。另外，甘青特有民族地区外出务工 人口还具有务工时间短的特征，往往一年中只有较垣时间在外务工。这种规模特征一方面说明甘青特有 民族地以农村剩余劳动力的转移相对滞后，使得!i地的就业压力较大;另一方面说明甘青特有民族地区 农忖剩余劳动力的跨区域转移空间很大，只要通过合适的手段改变这种状况，就能够较大拉动巧地的就 业水平。 {二)跨区域转移的地域特征。从这些农村劳动力的流向上看，总的来讲，呈现出远渐向西转移的趋势， 而且主要是两北的一些城市，例如兰州、西宁等周边城市，还有一部分主要流向新疆和宁夏的一些地区。 以东乡族为例，据不完全统计，从解放后到现在，东乡族农村劳动力仅流到新疆地区的就已经达到5万余 人，在兰州和两宁等城市中也有相当一部分东乡族农村劳动力。众所周知，无论是兰州、商宁，还是周边一 些省份的城市，经济社会发展都比较落后，对劳动力的吸纳能力有限，这种特征极大地束缚了当地劳动力 的跨区域转移。 {