金融法的定位及内在冲突的衡平.pdfVIP

级刷年 1 月 ?!3代法学 第 18 卷第 1 期(总第 103 期) Jan. ， 2ω4 Contemporary Law 民eview Vol. 18 , No.1 (Ser. No.103) 金融法的定位及内在冲突的衡平 张宇润 (安徽大学法学院，安徽合肥 23∞39) 摘 要:现代金融法已经突破了传统民商法的领域，虽然从局部而富金融法体系中某些法律群体 属于商法施畴，例如果把余融法体系作为…个系统，金融法w.属于经济法部畴。在金融法系统中存在 三个基本的矛盾平衡点:一是自由与安全的矛盾平衡;二是效率和正义的矛盾平衡;三是个体利益和 社会利益的矛盾平衡。 关键词:金融法;绞济法;矛盾平衡 中团分类号: DF438 文献标识码:A 将法律划分为几大部门，有利于法律体系的协调运行，有利于立法、执法和学习法律。但怯 的部门的划分不是任意性的，而是有一个被公认的科学的标准。金融法刑底属于哪一法律部门 呢?这个问题并非简单。金融法本身是一个体系，其内部是众多的法律法规组成的法律法规群， 可以按一定的标准划分为金融主体法、金融行为法和金融监管法等。金融主体大多是盈利的商事 主体. {且1; t 央银行就不是商事盈利主体;金融行为也大多是盈利的商事行为，但中央银行的货币 政策行为就不是闹事盈利行为。因此，对金融法进行定位，要正确处理整钟和部分的关系、总体 把握和个别院分的关系以及矛盾的主要方面和次要方面的关系。 一、传统氏商法领域的突破 现代金融法前身是商法中的金融借用制度。商法起源于公元 10-13 世纪的商业复兴时期的 商事习惯法。在商业复兴的过程中，金融信用制度起了很大的作用:罗马时代的存款银行在 12 世纪末和 13 世纪初开始复兴，贷款制度也随之产生，贷款人贷放给借款人在海外贸易所需要的 资金，而从借款人霄业的利润中取得~份。保险业务广泛应用于许多城市，它不仅为冒险性贸易 提供了分散风险的机制，而且逐渐地扩展到其他领域。各种汇票逐渐在贸易中发展。商法在鹉源 上与民法似乎不同，民法起源于古罗马的市民法和万民法，而商法的前身则是中世纪的商事习惯 法，但商法走到今天，其规则不过是民法规则的一种特殊表现形态。 金融市场在资本主义时代才具有真正的皮腾空间，货币中介机构质变为银行，货币不仅是交 换的媒介，而且变成了金融资本，大捷地涌过馆用形式聚集社会资本，服务于生产要素的配置和 运行，信用关系与市场关系交织在一起，银行成了市场经济的核心主体。到了垄断资本主义阶 段，随着金融寡头与工商业资本和国家政权的联合，金融业对国民经济的影响更是举足轻重。这 时市场经济进入了…个更深的服次，货币成为国家对金融市场乃盗整个市场体系进行宏观调控的 …种子段。我罔实行社会主义市场经济，市场经济的规律与资本烹义并没有旺别，金融业的地位 和对国民经济的影响同样重要。 作者简介t 张字润 (1965 叩) ，房，安徽震山县人，安徽大学法学院里靠经济法制研究中心教授。 • 54 . 20 世纪以来的任何→次经济危机都是从金融危机开始的，其对经济的影响十分巨大， 192• 1933 年经济危机使世界经济整整倒退了40 年， 1997 年的东南亚金融危机也使东南亚经济倒退了 10 年。以东南亚金融危机为例，其导火索是荣国金融投机家芥治·索罗斯的投机活动， f.ê.金融危 机的内在原因是金融机构资产流动性莞、业务风险大和存在大攘的不良债权。组济南边增长和利 润扩张动机对金融市场产生负面作用有一种内在可能性，在东南亚国家，这种可能性转换为现实 性与这些国家不重视金融监管有着直接的相关性:一是缺乏完备的金融监管法律法规;二是政府 监管组织系统松散，相互扯皮;兰是没有高度重视加强对流人资本监管，使国际投机分子有隙可 乘;四是监管缺乏有效性，不能及时预告风险。虽然在东南亚金融危机时期，我国因为…方面回 为货币不属于自由货币以及外资都属于中长期资本，另一方面加强了金融监管，金融危机对我国 的影响比较小。但是我国的金融业也存在一系列的问题，而且还具有中国特色。企业出问题，一 般不能带来整个社会的金融风险。但在