试论法国行政法治原则.pdfVIP

湖北经济学院学报(人丈社会科学版) 2005 年 2 月 Feb.2005 2 Journalωf HuL削 University of Economìcs(Humanities and Social Science) VQL2 No.2 试论法国行政法治原则 邓彬彬 1 ， X~ 洋洋 2 (1 湘檀大学法学院，湖南湘海 4111 1J 5;2 长沙市公安周巡警队，湖南长沙 410000) 摘 襄:法闺作为现代行政法之父，行政法治昂则被认为是其基本原则口丰文试对法国行政法治原则产生的背景、 法治原则的涵义、法治原则与法治国的关单及法治原则在浩国必威体育精装版的皮展的论述，阐述其对我凶建设社合主义渣治闺 牢的借鉴价值，以期培治原则他对我闵行政法和实践产生和极件用。 关键诩:行政，去，古崎则，法治圈，借鉴作用 法国娃1i政法之父是现代行政法的发2草地。法国行 求行政行为应受法榕的拘束.行政治功必锁遵守法律，因此 该原则又称为依法行政原则。 政法基本原则……n政法治原则则f盖其生命之所在Q 假fij;网 首先，行政行为必须依据法律。即行政机关不能自由采 行政法学tI:现很晚，政到 19 i时古巴 70 年代才开始布置在初的行 取行政行动，只能在法律授权之îM前内采取行动。法律对行 政法学著作，作为行政法基本原则之行政泌i 白Jl!(如~l且随之开 政机关的级织和权限做时1 规定。行政机关在权限之外的行为 始产生。 为无效的行为，而公民个人在不违反法律的时候可以进行一 …、法阂行政法治原则产线之法德文化背景 切活动，元须法律授权。行政机关只能在法律授权范围内行 法治网的观念在行政法学中表现，为行政法治原则，它要 动，无此自由。这是行政活动和公民个人活动最大的区别。 求行政活动必须遵守法律，法律规定行政活动的机关、权 限、手段、方式和违法的后果Q 111 其产生有着复杂而部刻的背 其次，行政行为必须符合法律。法律在限制行政机关权 限的同时，也对行政活动的目的、程序和条件进行了规定。行 景。首先，封建时期君主同时行使行政、立法和司法职能。立 政活动必须受法律的拘束， 1.且不能简单地跑解为行政机关只 法、行政、司法混为一体，行政法治服则不可能产生于其中。 是机械地把讼的抽象原则适用于具体事件而没有自由决定 资产阶级革命取得胜利后， ，骂主权力垄断的局面被打破，民 的仪力。行政机关受法律限制分为附种情形( 1)法律规定采 主宪政体制得以建立。行政法治j卓则在此背景 1、也开始卒商 阪行动的条件，以及在这种条件下所应当采取的行为。 f予政 产生了。其次， 19 世纪法凶掀起民主宪政i盖动和法治主义运 动，要求以保护人民的基本权利和利益为根卒囚的。在民.ì: 机关只能审盗这些条件是杏将在，如S在存在就应当采取法律 所规定的燃施。这时，行政机关的权限受到篮火的限制，没