关于突破发展紫阳县工业经济的建议(3页).docVIP

关于突破发展紫阳县工业经济的建议 一、紫阳工业经济发展的现状县委、县政府带领全县人民经过长期的艰苦努力，打下了紫阳工业经济的坚实基础。止2011年底，全县规模以上工业企业达到18家，实现工业总产值18.86亿，比上年同期增长56.9%；实现工业增加值7.29亿，比上年同期增长35.8%，全县工业增加值增速达26%,；规模以上工业增加值增速32%, 增速居全市第二。工业总产值由2007年的4.03亿元增加到2011年的18.86亿元，增长4.6倍，年均增长46.3%；一、二、三产业结构由2007年的44.5:15.4:40.2调整为2011年的27.8:35.2:37，实现二产超过一产的历史性跨越，经济结构进一步优化。全县工业由小到大，亿元企业从无到有，工业园区应运而生，陕煤集团、陕西有色等大型国有企业落户紫阳。先后引进河南前卫、陕西恒佳等5家省内外大企业，开工建设了富硒矿泉水、锆刚玉等6个重点工业项目，初步形成了特色矿产、水电能源、富硒食（饮）品、三大支柱工业格局。湘贵锰业、红蝶化工、东盛矿业、宏运砂石、浙陕水泥等特色矿产企业已初具规模，其产值占全县工业总产值五成以上；茶叶、生丝、魔芋、矿泉水等相关企业产值已占全县工业总产值三成以上；汉江水电，地方电力公司等水电企业产值占全县工业总产值近一成。二、紫阳工业经济发展中存在的问题从差距上看：一是总量小，基础差。工业总产值虽发展速度较快，但总量在全市位次依然没有靠前，在一、二、三产业中所占比重仍然较小，仅占35.2%。二是质量差。表现在企业数量少、规模小，粗加工产品多，深加工产品少，产品附加值低，资源利用率低。从存在的问题看：一是投资环境仍需改善，企业发展仍然困难。就硬环境而言，高速路、铁路复线建成通车，主要交通已有很大改善, 但县内交通仍显落后;加之南水北调、汉江流域治理，使环境影响评价达标门坎提高；工业用地成本较高；就矿产资源管理而言，重要矿种资源都在省市以上主管部门直管，对探矿权、采矿权的取得，地方政府调控有难度。就软环境而言，长期形成的企业负担重，办事难，管理多，服务少的问题在近几年来已经有了很大的改善，但投资环境仍需进一步改善，企业发展仍然较难。二是资金投入少。目前工业项目建设投入主要靠招商引资，而招商引资又是靠的资源与软硬环境的吸引力。我县真正有吸引力的资源主要是优势矿产资源，而矿产资源又大多情况不清，只有预查资料，没有检测和详查，弄不清品位、储量及位置，这给当前竞争激烈的招商引资工作带来了困难。要探明这些资源，需要一定的资金投入。在争取项目扶持方面，这几年虽然获得了一些资金支持，但扶持效果有限，中小企业贷款难。三是工业战线缺乏专业技术人才，急需充实懂得现代工业管理的青年人才。四是招商引资项目包装比较粗糙，招商项目签约易、落地难。五是抓发展的意识和氛围仍然不够浓厚。三、突破发展紫阳工业经济的建议（一）抢抓机遇，突破发展当前，紫阳工业经济的发展面临着千载难逢的历史性机遇，新一届县委、县政府领导班子带领全县人民真心实意谋发展，千方百计干实事的开拓精神凝聚了人心，紫阳工业经济突破发展的春天已经来临！我们要抓住机遇，迎难而上，克服畏难情绪，认真破解紫阳工业经济发展中的难题，力争工业经济有突破性发展。全县上下要大力营造突破发展工业经济的浓厚氛围，要进一步制定和完善突破发展紫阳工业经济的政策和措施，形成人财物资源向工业倾斜的局面，着力改善投资环境，强化招商引资，促进项目落地，切实抓好现有骨干企业的帮扶，促其达产达效。采取一系列行之有效的措施，奋力实现“十二五”工业总产值45亿的目标。（二）富民强县，项目为先要坚持强县与富民相结合，在项目建设上抓大不放小，抓大才能强县，抓小利于富民。一是依托蒿坪工业园区，发展富硒食饮品产业。继续帮扶建好年产25万吨的富硒矿泉水生产线，作好市场营销，培育饮品名牌；扩建5000吨魔芋产品生产线，招商建成5万吨富硒食品生产线，继续培育富硒茶、生丝产业龙头企业，带动我县农村产业发展。预计五年后我县富硒食（饮）品产值将超过20亿元；二是依托我县矿产资源优势，扩展工业园区，建立任河特色矿产工业走廊。以钒钛磁铁矿、瓦板岩、锰矿、毒重石、石灰石、石碳、花岗岩等优势矿产资源为重点，建成年产30万吨钛铁精粉、300万平方米瓦板岩、3万吨电解锰项目，培育2家年产值超过10亿元的企业，五年后特色矿产工业产值将达30亿元；三是认真培育中小型生产加工企业，吸引外出务工人员返乡创业，帮扶城乡能人创业，创建农产品加工厂、矿产品加工厂，轻工业加工厂，食饮品加工厂等，帮扶他们完成原始积累，实现工业富民。（三）认真抓好现有工业企业的帮扶认真抓好现有工业企业的帮扶，使其克服生产经营中的困难和问题，促其达产达效，这既是突破发展紫阳工业经济的基础，也是对过去招商引资成果的巩固，有利于“以商