全面提升社会管理水平 建设平安和谐幸福龙江(3页).docVIP

全面提升社会管理水平 建设平安和谐幸福龙江 加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央适应经济社会新形势、落实科学发展新任务、满足人民群众新期待、贯彻执政为民新要求作出的重大决策部署。我们要紧密结合黑龙江实际，认真贯彻落实中央决策部署，不断开创平安龙江、和谐龙江、幸福龙江建设新局面。 一、深刻认识加强和创新社会管理的重大意义，切实增强建设平安龙江、和谐龙江、幸福龙江的责任感 加强和创新社会管理是一项事关发展全局的战略任务，对于建设平安龙江、和谐龙江、幸福龙江，推动黑龙江经济社会又好又快、更好更快发展具有重大现实意义。 实现科学发展的重要保障。加强和创新社会管理，是科学发展观题中应有之义，是实现科学发展的坚实基础和重要保障。近年来，黑龙江的“八大经济区”和“十大工程”建设取得显著成效，2010年实现地区生产总值超过1万亿元、地方财政收入超过1千亿元的历史性突破，形成了好发展、快发展、大发展的良好态势，一个重要原因就是我们在聚精会神抓发展的同时，始终着眼于建设平安龙江、和谐龙江、幸福龙江，把加强和创新社会管理摆在更加突出位置，做到小心谨慎维稳定、千方百计惠民生、齐心协力优环境。 历史发展进步的客观要求。近年来，在经济社会发展过程中出现了一系列新的社会矛盾和问题。在黑龙江突出表现为就业、差别、分配、发展、观念和工作的矛盾，致使思想统一难、利益协调难、矛盾化解难、管理服务难、安全维护难。社会管理领域存在的这些矛盾和问题，是社会发展的必然，是经济发展水平和阶段性特征的集中反映。只有加强和创新社会管理，才能深刻认识、客观分析、正确处理这些矛盾和问题，确保整个社会健康有序运转，更加充满活力，不断发展进步。 广大人民群众的迫切愿望。现阶段人们在期待经济快速发展的同时，不仅企盼民生问题得到很好解决，而且更加渴望生活在一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的社会里，对社会生活和社会理想有更高层次的需求和期待，这就需要不断加强和创新社会管理，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 各级党委政府的职能责任。近年来，黑龙江社会管理工作取得了一定成效，但还有很多不适应的地方，仍然存在一些制度的漏洞和盲点，还需把群众工作做得更加扎实深入。各级党委政府只有不断创新社会管理理念思路、体制机制、方法手段，才能为人民执好政、用好权、履好职、尽好责。 二、准确把握加强和创新社会管理的任务要求，切实增强建设平安龙江、和谐龙江、幸福龙江的实效性 加强和创新社会管理是一场社会管理领域的深刻变革，必须以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，建立科学有效社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。 坚持依法治国，推动社会管理步入法治轨道。加强和创新社会管理，不仅要善于运用政策、经济、行政等手段，更要靠法律手段来保障整个社会有序运行，使社会管理工作有法可依、有法必依，真正做到依法调整社会关系，维护社会和谐稳定。要深入开展法制宣传教育，引导各级党组织、国家机关及其工作人员严格依照法律规定办事，引导广大人民群众用合法手段反映诉求、维护权益，形成自觉学法守法用法的社会氛围。加强社会领域立法，全面推进依法行政，充分发挥司法机关化解处理社会矛盾的作用。 坚持以人为本，注重道德建设体现人文关怀。大力弘扬社会主义核心价值体系，坚持不懈地用马克思主义中国化必威体育精装版成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深入开展精神文明创建活动，大力弘扬“闯关东精神”、“北大荒精神”、“大庆精神”和“铁人精神”，着力推进“三优”文明城市建设，不断提高人民群众文明素质和城乡文明水平。大力发展文化事业和文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。建立完善社会诚信体系和行为规范，使公民、法人和其他组织的行为符合社会共同行为准则。 坚持民生为大，优先解决群众切身利益问题。把解决好民生问题作为社会管理最为重要的事情来抓。坚持更加积极的就业政策，大力拓宽就业渠道，构建和谐劳动关系。加快社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提高城乡居民最低生活保障标准，着力解决特殊群体社会保障问题。合理调整收入分配关系，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。加快保障性安居工程建设，大力发展公共租赁住房，继续大力实施棚户区和泥草房改造，抓好城中村改造和旧住宅区整治，缓解群众在居住方面遇到的困难。促进教育公平，加快医疗卫生事业改革发展，健全公共文化服务体系，加强全民健身工程