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科技论坛 ·79 · 论制造型企业制度体系建设 齐媛媛 (哈尔滨电机厂有限责任公司，黑龙江 哈尔滨 150000) 摘 要：技术和管理都能够成为决定制造型企业核心竞争力的因素，国内很 多大型装备制造型企业在技术方面已经跃居国际国内同 行业先进水平，但是企业的管理水平却未得到大幅提高，甚至已经成为制约企业进一步发展的瓶颈。而企业内部管理的各项要求最终都 要落到制度体系的建设上。探讨了将企业制度建设的重要性和优化途径以及实施要点等内容，为理顺制造型企业内部管理系统提供了参 考。 关键词 ：企业；制度体系建设；体系融合 1概述 保证工作的有序进行。制度管理部门定期检查计划执行情况，并协 企业所处的内外部环境在不断的变化，大型装备制造型企业要 调计划执行中出现的问题，年末汇总并考核，确保计划的有效执行。 想占得市场先机 ，不仅需要保持技术上的先进性 ，更要增强管理软 3．3将专业管理体系要求融人企业 内部管理。任何一个专业管 实力，通过加强管理提高运作效率、降低成本、实现战略目标。俗话 理体系都是要求企业内部管理的某些环节必须满足某些要求和标 说 “无规矩不成方圆”，规章制度就是企业管理系统的核心，任何一 准，并未要求必须有一套独立于企业内部管理系统的文件。因此 ，为 个企业的正常运转离不开制度。纵观各企业制度的发展历史，从计 使体系与企业内部管理系统协调运行，企业在进行体系认证的时 划经济体制下的手抄本制度，到与信息化相结合的现代化办公系 候，正确的做法应该是将标准要求融入企业内部管理的各个模块， 统，在企业长期的发展历程中，制度发挥了重要的作用。近年来，企 如标准要求 “特种作业人员必须经过培训 ，并持证上岗”，应将此要 业为了快速提高自身管理水平，越来越多地将国内外先进的管理理 求纳入人力资源管理模块中的“培训管理制度”中，同时对相关岗位 论和管理方法运用到企业的管理中。而无论是企业 日常管理要求的 职责进行补充和完善，这样就使标准的要求真正落实到了企业 内部 落实，还是管理机制变革，最终都要落实到制度和流程上。建设一套 管理系统中。企业再进行其他体系认证时，应将多个标准进行对比 既能保证 日常经营管理的运行，又具有可拓展性的制度体系 ，是企 分析，对于相同的要求，不必额外建立冗余重复的管理文件；对于不 业保持平稳可持续发展的必备条件。 同的要求 ，应在原有的管理模块中进行增补 ，避免不同管理文件之 2制造型企业制度管理现状及所存在的问题 间的抵触。这样既满足了体系认证的要求，又健全了企业内部管理， 企业为适应市场竞争的需要，提高自身运营效率，不断对 自身 有利于企业管理效率的提升。 管理进行优化。随着管理方式的较大变化，部分指导企业生产经营 3．4通过评审保持内部管理系统的适应性。企业内部管理系统 和管理的制度已经不再适用，为了使制度指导实际工作，不断出台 应该既具有相对的稳定性又不失灵活性，应当随着企业各方面情况 新的制度 ，忽视了这些新出台的制度与原有制度的系统融合。于是 的变化而适时做出调整，因而对企业内部管理系统，尤其是制度体 出现了制度之间的相互抵触和重复现象，影响了制度的完整性、规 系的有效性、充分生『和适用性进行评审是非常必要的。科学而有效 范性和有效性。而近年来不断涌现的体系认证，如 目前多数制造型 的评审结论能够为制度体系持续改进提供正确的方向。企业应每年 企业内部运行的质量保证体系、职业健康安全 ／环境管理体系等， 对内部管理制度的有效性、充分性和适用性进行评审。应通过建立 这些体系标准以及依据标准所建立的体系文件，在规范和提升企业 统一的管理评审指标体系的方式，保证评审的规范性和科学性。建 专业管理水平的同时，也冲击了企业原有的制度体系，影响了原有 立指标体系的方法是找出影响企业内部管理系统运行的各相关因 制度体系的系统性，各体系都从某一个专业管理角度对企业的行为 素 ，如：国家出台的相关法律法规、企业战略 目标的调整、组织机构 进行了规范 ，但又不能涵盖企业管理的全部 ，相互之间不可避免的 与职能的调整、经营范围的变化、技术变革导致生产流程的