论中国特色社会主义环境法学理论体系.pdfVIP

法制与社会发展 (双月刊) 2014年第6期 (总第 120期) 论中国特色社会主义环境法学理论体系 钭晓东 ，黄秀蓉 (1．吉林大学理论法学研究中心，吉林 长春 130012；2．温州医科大学，浙江 温州325035) 摘 要：中国特色社会主义环境法学理论体系是中国特色社会主义法学理论体系的重要组成 其主 要由 “生态文明理论、环境立法 目的及调整对象理论、环境正义与环境利益分析理论、环境权理论、环 境责任理论、环境司法理论”六个支架性理论构成。其中 “生态文明理论”是理论渊源、 “环境立法 目的 及调整对象理论”是本体命题、 “环境正义与环境利益分析理论”是理念主线、 “环境权理论”是基石范 畴、 “环境侵权与环境责任理论”是核心元素、 “环境司法理论”是关键环节：这些理论彼此交织与相互 影响，共同构成与推动中国特色社会主义环境法学理论体系的完善与发展。 关键词：中国特色社会主义环境法；支架性理论：体系 中图分类号：DF0 文献标识码：A 文章编号 ：1006—6128 (2014)06一叭l8—16 作为一个有着深厚文化特质与底蕴的文明古国，一个政治、经济、人 口、环境大国，一个人口 基数大、人均资源少、经济环境协调、区域平衡等任务繁重的最大发展中国家；在 “科学发展 、 建立资源节约与环境友好型社会、推进生态文明、建设美丽中国”等国家发展战略引领下．我国 环境法学界立足 “天人合一、人与 自然和谐”的传统文化，比较 中西方法学理论与制度 ．逐渐形 成中国特色社会主义环境法学理论体系。总体而言，它主要 由 “生态文明理论、环境立法 目的及 调整对象理论、环境正义与环境利益分析理论、环境权理论、环境责任理论、环境司法理论”六 个支架性理论构成。 一 理论渊源 ：生态文明理论 、 生态文明演进标志着人类社会发展进入新阶段。 “本土生态危机与国际环境责任”的双重压 力，更使生态文明成为中国特色社会主义法治文明不可或缺的核心内容。生态文明理论在中国特色 社会主义环境法学理论体系中处于基础性地位，为其形成与发展提供 了理论渊源与方向指引。 (一)党与国家的阶段性决策：重要的渊源 收稿 日期 ：2014—08—21 基金项 目：国家社科基金重点项 目 “民本视域下国家环境义务” (13AFX023)； “科学发展观与知识产权战略法治保障” (08CFX033)； “教育部新世纪优秀人才支持计划”资助项 目 (NCET一12—1270)；教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目 “新时期环境保护体制机制改革与环境法律制度变革” (11JJD820001)。该成果获台达环境与教育基金会 中达环境法学者计划资 助。 作者简介：钭晓东 (1972一)，男，浙江缙云人，吉林大学理论法学研究中心博士后，温州大学瓯江特聘教授，澳大利亚MAC QUARIE大学环境法中心博士后。黄秀蓉 (1975一)，女，浙江温州人，温州医科大学副研究员，西北大学环境经济学博士研究生。 ll8 论中国特色社会主义环境法学理论体系 党与国家决策是生态文明理论形成与环境法发展的灵魂，是法律运行与适用的政治平台。党领 导人民推进的生态文明战略，实质是把党的意志转化为国家意志，把党的生态文明建设路线、方针 和政策上升为法律的过程。其作为生态文明理论的重要引领力量，不仅促使 “生态文明理论”成 为中国特色社会主义环境法学理论的必要组成部分，也使中国特色社会主义环境法学理论彰显党性 与政治性 。充分体现环境政策性的特点。一系列环境法理论及法律制度的进展促进了生态文明理论 进一步成型。其通过以下四个阶段的长期积淀与完善： (二)四个阶段的发展与完善 1．铺垫时期：1978年党的十一届三中全会之前 (1)建国初期一1973年全国第一次环境保护会议前。该阶段工业还很不发达，环境问题还不 突出，此阶段的立法理论及制度取向偏重于资源保护，确立了自然资源全民所有制形式。 (2) 1973年8月一1978年中共十一届三中全会。本阶段党与国家的阶段性决策及相关理论进展主要体 现在：第一，32字方针成为基本指导方针。第二