让法院文化之水托载司法公正之舟——以法院文化影响力与司法不公原因力为视角.pdfVIP

2014年8月下半月刊 让法院文化之水托载司法公正之舟 — — 以法院文化影响力与司法不公原因力为视角 严 伟 (衢州市中级人民法院 浙江衢州 324002) 随着文化建设上升为国家战略，全社会对文化的热情空前 使 、道德的楷模。 高涨。法院文化是关于法院的文化样式。是包括法院群体在内 2司法不公的原因力 的全社会在渗入法院实践活动中淬炼而成的知识体系、价值信 导致司法不公的原因力是多方面的，既有立法也有司法的 念 、道德观念 、思维模式、行为准则以及与之相关联的一套包 方面，既产生于司法内部也产生于司法外部。在笔者看来，较 括法院建筑 、法庭设施等作为表意符号的物质载体的总和 。 为突出的表现在 以下方面： 但笔者也不全反对法院文化的其它定义，在法院文化的建设概 一 是业务不精。大法官柯克曾说 ： “法律是一门艺术，它 念上不妨求同存异。 需要经过长期的学习和实践才能掌握 ，在未达到这一水平前， 1法院文化的影响力 任何人都不能从事案件的审判工作。” 怛 目前我国法官的职 一 是对法官知识体系的影响。 “没文化”曾经仅限于形容 业素质却显得有些大众化 ，大多数法院尤其是基层法院的法官 知识贫乏、视野狭窄、见识短浅 ，从法院文化的定义里也能看 来源复杂，司法考试的通过门槛一再降低。包括科班生在内的 出知识之于文化的不可或缺。新形势下人民群众对作为公共服 诸多法官或困于如山的案卷 ，或怠于学习，业务培训不够 ，业 务的司法有了更高的要求和期待 ，这考验着法官的司法能力、 务知识更新缓慢。有的地方各类业务培训虽名 目繁多，但基本 心性 、人格与德行。裁判的效果不可避免地要 “展露在法官看 都是匆匆忙忙 ，浅尝辄止。不少法官跟不上迅猛的法律增加以 似 听‘、说、读 、写、思、断’为内容的司法能力上”， “支 及司法进程的需要 ，靠经验办案，事实认定能力、驾驭庭审能 撑 演‘说、谈判、撰写、讲话、评价’等语言修辞水平的，还 力、调解能力、裁判文书撰写能力等有待提高。 是法官 自身的文化修养。” 类似于法官论坛 、调研会议 、知 二是品质不佳。虽然我国对法官的各种监督不断规范， 识竟答 、演讲比赛 、学术论文等优秀的法院文化方式能够加强 司法 队伍建设不断向好 ，但司法不廉的现象依然存在。少数 干警法学理论、文化艺术修养和业务水平，完善知识结构 ，开 审判人员徇私舞弊、贪赃枉法 ，办人情案、关系案、金钱案， 拓思维方式，促进多方面能力的提升。 “吃、拿 、卡、要”等负面消息仍不时见诸报端 。另外 ，不少 二是对法官精神品格的影响。任何一种职业都需要 良好的 案子尤其是疑难杂案出现不公正的裁判是由于承办法官责任心 职业道德 ，而法官的职业特殊性，注定 了社会对法官品格更高 不强，马虎大意，没有尽到足够的谨慎注意义务 ，导致在事实 的要求与期待。 “司法乃善 良与公正的艺术”、 “绝不让职业 认定、法律适用 、文书制作等方面出现差错 ，出现了 “葫芦 技巧胜过道德”已经成为共识。史尚宽先生曾言： “虽有完美 僧”判 “葫芦案”的情况。 的保障审判独立之制度，有彻底的法学之研究，然若受外界之 三是体制制约。首先是司法权力地方化 。法院没有独立 引诱，物欲之蒙蔽，舞文弄墨，徇私枉法，则反而以其法学知 的财权 ，经费支 出多 由地方保障，且法官的任免、晋级晋升 识为其作奸犯科之工具，有如为虎附冀 ，助纣为虐，是以法学 由地方掌管，这就使得法官在具体办案时容易受到地方党委 、 修养虽为切要 ，而品格修养尤为重要。”④而文化本身具有导 人大、政府的牵制。法官一般是在本地任职 ，有时难免要考虑 向约束功能， “人类创造文化原本是为了增进生活的舒适 ，结 地方领导意图以及亲朋 、同学、老乡等关系。其次是法院内部 果却也深受文化的束缚 ，一举一动中都表现出文化的影响力。 管理体制不畅。审判工作普遍沿用