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苏格至公投与英国的妥协政治.pdf
苏格 至 公投 与英 国自勺妥协政 治
◎ 薛力 李骁 /文
9月 18日的苏格兰公投以统派 307年无战争的超长和平期。这次, 大 ;2008年的金融危机又使得 “约
获胜告终。对于研究者来说 ,这个 英格兰人在事关国家统一的大问题 翰牛”变成了 “英国病人”,经济增
结果在意料之中。毕竟 ,2012年 1 上又用了一次 “妥协原则”,结果又 长率在七国集团中名列 “后三甲”,
月 29日到 2014年 9月 17日期 间, 赢了,而且因为个中的波折而显得 苏格兰跟着 “英国病人”混不出好
十余家机构做过 101次民意调查, 真实、漂亮。这有助于理解为什么 El子来 ;苏格兰的合法权益受到了
独派只领先三次,其 中2013年 8 英伦三岛能造就一个 日不落帝国。 侵害,如伦敦拿走了北海油 田的大
月 28El苏格兰民族党所作 的那次 帝国解散了,英联邦还在 ,而且, 部分收益,苏格兰 占英国人 口8%
还被认为可信度不高。《星期 日泰 成员国间的关系比帝国时期更为公 却在下议院中只有 4%的议席。
晤士报 》9月 5日的调查显示独派 正、更可持续。 建构主义者则会觉得 ,在全球
领先2个百分点、《星期 日电讯报》 一 些人认为 ,苏格兰公投打开 化背景下,苏格兰人 (尤其是年青
9月 11日的调查显示独派领先6个 了欧洲 的潘多拉魔盒。这可不一 一 代 )的地方 /民族认同强化,国
百分点。 定。有些地方可能会要求援引 “苏 家认同弱化。伦敦的一些做法则伤
这两次民调结果让独派精神大 格兰案例”,即使不能顺利独立或 害了苏格兰人 (尤其是中老年人 )
振,却引起了英国政府与统派的震惊。 分离 ,也会换来一些好处 ,如加 的国家认同 :苏格兰人心仪北欧模
一 直对公投掉以轻心的统派稍微发 泰罗尼亚、威尔士。有 的地方则 式,唐宁街十号却试图削弱国家医
力,从9月 12日开始又在 民调中领 会因为没有获胜的把握 ,担心公投 疗服务体系 (NHS);伦敦为恢复经
先 1个百分点,并在 17日把优势扩 失败会削弱独立运动 的正 当性而 济而实施的紧缩财政政策等于对 中
大到5个百分点。实际投票结果则是 犹豫 ,如科西嘉与北爱尔兰。还有 , 老年人实施 “精准打击”,对苏格兰
55.3%(2001926人 )对 44.7%(1617989 公投 的顺利实施还有赖于政府 的 的影响远大于英格兰 ;苏格兰人想
人 ),统派领先 10.6个百分点。在 同意 (至少是默许 ),但各 国内阁 留在欧盟,英格兰则倾 向于退出 ;
投票人条件 、投票时间等非常有利 与议会没有义务 同意部分地 区进 苏格兰人反核 ,英格兰人却是拥核
于独派 的情况下 出现这样 的结果 , 行独立公投。尤其是 ,有证据表 派。 道“不同不相为谋”,“离”了吧。
说明卡梅伦的判断是对的 :统派 占 明独派会获胜 的情况下,政府很 当个友好邻居,说不定还能换个 友“
多数。 可能不会 同意进行公投 ,如南奥 谊地久天长”。
如果上述 民调数据颠倒过来 , 塞梯、阿布哈兹、纳戈尔诺 一卡 英 国的国土面积与人 口都与
只有三次是统派领先,其他98次都 拉 巴赫、德涅斯特河沿岸共和国、 中国广西相差不大 ,刨去苏格兰后
显示独派会获胜 ,卡梅伦是否会同 北塞浦路斯 、克里米亚 、科索沃 。 面积与安徽省差不多。由于人 口老
意进行公投?历史 固然不能假设 , 问题的另一面在于,为什么苏
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