欧盟学习型城市的发展与特色分析对台湾之启示.pdfVIP

2011年第 3期 福建省社会主义学院学报 NO．32011 (总第84期) JOURNAOFFUJIANINSTITUTEOFSOCIALISM serialNo．84 欧盟学习型城市的 发展与特色分析对台湾之启示 吴明烈 (国立暨南国际大学 成人与继续教育研究所，台湾) [摘要]学习型城市的建构，自1990年代 中期即持续受到欧盟的高度重视 ，并先后展开了一系列学习型城市的推动策 略，俾以促使欧洲成为学习社会。然而台湾学习型城市的实务发展，迄今则仍乏积极的政策行动，有鉴于学习型城市的理 论与实务探究，在台湾仍亟待加以进行。本研究旨在探究欧盟学习型城市的发展及其对台湾的启示，希冀透过欧盟学习型 城市的发展分析与探究，深入了解欧盟学习型城市的发展 内涵与特色，进而对台湾今后学习型城市的发展，提出具体可行 之建议 ，以发挥他 山之石 ，可以攻错之效。 [关键词]欧盟、终身学习、学习型城市、学习社会 中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1008—8563(2011)03—0078—05 一 、 欧盟学习型城市的发展特色分析 (一)学习社会脉络中发展学习型城市。学 欧盟学习型城市的发展系积极开启于 1990年 习型城市是学习社会的重要发展基础。欧盟学习 代中期之后，迄今仍持续热络进行。欧盟强调学 型城市系在学习社会与学习型区域的脉络中发展， 习型城市的发展是一种新学习运动，跨越了传统 尤其是在 “迈向欧洲学习社会” (TowardaEuro— 教育思维与架构，在此发展架构中，终身学习同 peanLearningSociety)计画中，特别检视了学习型 时发挥了个人实现、城市繁荣与社会安定的积极 城市的特征以及欧洲市民对学习型城市的感知情 功能，并且全面提升城市的生活品质 (Longworth， 形与进步情况 。 2006)。欧盟国家将学习型城市视为建立学习文化 (二)学习型城市作为经济、社会与文化发 (cultureoflearning) 的重要 内涵 (Departmentfor 展的新动力。欧盟将学习型城市的发展，当作是 Innovation，UniversitiesandSkills，2009)，甚至在德 知识经济竞争与社会文化发展的成功前导。就欧 国被视为一种学习文化的转变，蕴含著跨文化观 盟而言，学习型城市的建构 ，可同时增进经济 、 点 (transkulturellePerspektiven)，同时也象征著新 社会与文化的永续发展，并且促进市民有效因应 学习文化 (neueLemkuhur)的发展 ，进而促成学 社会变迁。城市学习一方面是为了解决问题 ，另 习社会 的建构 (ArnoldI．ermen，2009；Gieseke， 一 方面则是为了因应新未来的种种挑战，甚至是 2009；GiesekeRobak，2009；Wu，2009)。 创造更美好的未来。 欧盟希冀透过学习型城市的发展，进而实现 (三)促进社会融合与解决社会 问题 。欧盟 学习社会的理想，无论就学习型城市的政策内涵 认为学习型城市的发展应具高度意义的存在价值 ， 或是实践策略析之，均展现了前瞻性的创新思维 一 方面要能促进社会融合，避免社会排除现象 ， 与宏观视野。欧盟学习型城市的发展特色，可分 俾以建立融合社会；另一方面则要能积极消除贫 析归纳成以下各项： 困、增进社会财富与就业力、尊重多元与促进人 收稿 日期：2011-05-10 作者简介：吴明烈，男，教授、所长。 78 人机会均等 ，俾以有效解决当前社会所面临的问 究。欧盟为