新时期我国粮食行业结构优化问题研究.pdfVIP

· 18 · 粮 食 储 藏 新时期我国粮食行业结构优化问题研究 侯 立军 (南京财经大学工商管理学院 210003) 摘 要 粮食流通的特点和粮食商品自身的特性，要求必须具有与之相适应的行业结 构，以保障粮食流通各环节的顺利对接。粮食行业结构优化与否，并不仅仅涉及粮食流通 自 身的问题，它与粮食生产的发展和粮食消费保障之间也存在着密切的联系。对我国粮食行业 结构现状进行了分析，指出了现行不合理的粮食行业结构对粮食商品流通产生的不利影响， 在此基础上就新时期如何进一步优化粮食行业结构，保障国家粮食安全提出了具体的建议。 关键词 粮食行业结构 行业结构体系 粮食市场环境 粮食流通效率 粮食行业结构是摈食企业生产经营的基础和前 业业务结构的优化内容，业务环节的有机联系和密 提条件，是实现粮食商品流通的重要保证。合理的 切衔接是粮食流通效率提高的重要实现途径；高效 粮食行业结构格局、完善的粮食行业结构体系可以 的粮食行业组织结构体系和 良好的人员素质是粮食 促进粮食企业经营管理的科学、规范，也有助于提 流通通畅运行和顺利循环的保证；提高粮食产品科 高粮食物流和整个粮食商品流通的效率和效益。进 技含量，不断开发适应消费者需要的新产品并提高 入新世纪，特别是近年来，我国粮食行业面临的市 粮油副产品综合利用和增值水平又是加快粮油产品 场环境 日趋复杂，所承受的竞争压力越来越大，粮 市场实现速度，提高粮食流通效率和粮食企业经济 食企业也受到了较大的冲击和影响。而要摆脱这种 效益的前提条件。可以说，粮食流通的通畅运行依 境况，变市场环境威胁为环境机会，使新时期的粮 赖于粮食行业结构的调整和优化，粮食流通效率又 食行业重新得到振兴，就必须在重视体制转换和机 是粮食行业结构格局状况的具体反映形式之一，也 制创新的同时，采取积极措施加快调整 目前不合理 是粮食行业结构运转情况的检验途径。科学、合理 的粮食行业结构，构筑体现行业特征和适应新时期 地组织粮食商品流通可以推动良好的粮食行业结构 粮食经济发展要求的粮食行业结构模式，以推动粮 格局的形成，提升粮食行业结构水平，使资源得到 食商品流通和整个粮食工作在新的平台上高效运行。 更为有效的布局和利用；而不合理、欠规范的粮食 流通不可避免地会阻滞粮食行业结构水平的提升， 1 粮食行业结构与粮食商品流通的运行 行业结构效率也会因流通的制约特别是物流的制约 粮食流通与粮食行业结构之间存在密切的相互 而降低。因此，依据市场经济规律，特别是按照加 依存的关系，粮食流通效率与粮食行业结构优化程 入WTO的要求，在科学构筑与国情相适应的粮食 度呈很强的正相关关系。粮食行业结构是粮食流通 行业结构的基础上，通过科学、合理地组织粮食商 的基础和前提之一，也是重要的运行依据，合理的 品流通，实现流通效率的提高和流通费用的节约就 粮食行业结构可以促进粮食流通的通畅、规范和流 显得十分重要。 通效率的提高，从而实现整个社会财富的节约。而 2 我国粮食行业结构现状分析 不合理的粮食行业结构必然会对粮食流通特别是粮 食物流形成压力，影响粮食物流 “环节链”的协调 粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之 运作，造成社会财富的浪费。粮食流通的购、销、 间内在的、有机的联系。包括粮食行业业务结构、 存、运和加工等业务环节的通畅运作，正是粮食行 粮食行业组织结构、粮食产品结构和粮食系