横向科技政策的成功运用——以色列软件产业发展对中国软件产业转型的启示.pdfVIP

第 29卷 总第 123期 科学 ·经济 ·社会 Voi．29，Sum No．123 2011年 第2期 SCIENCE ·ECoNoM Y ·SoCⅢ TY No．2，2011 横 向科技政策的成功运用 以色列软件产业发展对 中国软件产业转型 的启示 刘小军 ，涂 俊 (天津商业大学 经济学院，天津 300134) 摘 要 ：本文首先简要阐述 了横向技术政策 的定义、观点和理论 ，以及对以色列横 向技术政策 的评价。随后对 以色 列的软件产业发展 包括外部条件和科技政策的运用以及最终的成果作 了分析 。最后 ，针对 中国软件产业现状及发 展情况、借鉴以色列的成功经验提 出一些建议。 关键词：横向技术政策；软件产业；技术创新；RD投入；市场化 中图分类号：F435．1 文献标识码：A 文章编号：1006—2815(2011)02—0069—07 SuccessfulImplementation oftheHorizontalTechnologyPolicies — — DrawingInspiration from theDevelopmentofIsraeliSoftwareIndustry TowardstheTransformationofChineseSoftwareIndustry LIUXiao—jHa，TUJun (SchoolofEconomics，TianjinUniversityofCommerce，Tianfin300134，China) Abstract：Firstly，inthispaperthedefinition，theoryandargumentofthehorizontaltechnologypolicies(HTPs)andtheO- piniononthecarryingouttheHTPsinIsraeliraedoneabriefdescription．Thensomeanalysiswillbedoneonthedevelop— mentofIsraelisoftwareindustry includingexternalconditionsandtheimplementationofthehorizontaltechnologypolicies＆ thefinalachievement．Finally，accordingtotheChinesesoftwareindustry situationsomeproposalsusedtheexperienceof Israeliforreferencearegiven． Keyword：HTPs；SoftwareIndustry ；TechnologyInnovation；RD Input；Marketization 产业。 一 、 引言 二、理论和观点 在全球化金融危机的大背景下，软件产业国际化竞争 日 益激烈，中国软件产业在保持高速增长的同时，需要正视 国 1996年，MoorisTeubal提出了横向技术政策HTPs(hori— 际比较优势的削弱和发展的瓶颈——严重缺乏 自主知识产 zontaltechnoloygpolicies)，即于各个部门、行业或者技术领域 权的核心技术。如何促进软件产业核心技术研发 ，如何培植 之间保持中立的产业革新政策的集合，目标是促进私有企业 一 个真正具有国际竞争力的强大软件产业?本文试图从剖 研发