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《亚非纵横》2008年第4期
jI比亚石油工业发展及
投资环境
中国社会科学院西亚非洲研究所 姜英梅
【内容提要】 利比亚是非洲重要的产油国,且石油开发潜力巨大。国际制裁
解除后 ,利 比亚石油X-对外敞开大门,全球石油公司纷纷涌向利比亚,竞争极其
激烈。本文着重分析利比亚的石油工业发展态势,指出其石油政策是细水长流,对
资源进行保护性开采,限产保价,石油X-对外合作则力求多元化。未来影响利比
亚石油工业发展的因素主要包括政局、经济、宗教等方面。中国公司投资利 比亚,
不仅要面临激烈的竞争,还必须加深对利比亚的了解,提高 自身的竞争能力。
【关键词】 利比亚 石油工业 投资环境
利比亚是非洲重要产油国,也是欧佩克 伊德里斯王朝时期石油政策出发点主要
成员国。石油已探明储量预计430亿桶,日 是更多地吸引外国直接投资,加快石油勘探
产原油约 180万桶,天然气储量达 1.4万亿 开发步伐,尽快提高原油产量,增加政府的
立方米。利 比亚石油具有油质好 、油层浅和 石油税收。1955年 6月,利 比亚政府颁布
易开发等特点。解除制裁后,尤其是随着近 了第一部 《石油法》,即第25号法令,立
年来石油价格的上涨,利 比亚经济发展速度 法的宗 旨主要是规范上游勘探开发活动和特
较快,GDP年实际增长率从2003至2007年 许权,共 25条。加上 1961、1965和 1971
均保持在5%以上。利比亚人均GDP也快速 年的石油法修正案,构成了利比亚石油工业
提升,2007年达到 1.53万美元,进人中高 的综合性法规。政府没有直接参与石油的生
收入国家行列。国家外汇储备快速增长, 产和经营活动,整个石油工业完全操纵在西
2007年达到 907.06亿美元,汇率较为稳 方石油公司手中。
定,通货膨胀率为4%,整体经济处于稳步 卡扎菲执政以后,政府采取了实行国有
快速发展阶段 。 化,成立国家石油公司,收回石油销售权和
一
、 利比亚石油工业发展状况 定价权,改变对外合作方式,直接参与生产
1.石油工业政策。20世纪50年代发现 和经营管理等政策措施,夺回了对石油工业
石油后,利比亚石油开采及炼油工业发展迅 的控制权并牢牢地掌握在 自己手中。为避免
速。该国石油政策和法规是随着国际和国内 受制于人,掌握主动权,利比亚政府一直把
政治经济形势的变化、自身知识和经验的积 实行市场多元化作为它的一项政策措施。对
累、技术的提高、维护 自身权益意识的增强 同一家石油公司所持有的区块有数量限制,
等因素而不断修改,逐步完善起来的。 避免石油区块过分集中到少数国家的几个石
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《亚非纵横》2008年第4期
油公司手 中。2000年 以来,利 比亚着手制 来,利天然气年产量约 150亿立方米,主要
订新的石油法和与之相配套的第四版勘探和 用于国内消费,有小部分供出口。利比亚的
产量分成协议,并于2004年颁布。这改变 天然气开发项 目尚处起步阶段,主要有萨拉
了过去通过单独谈判签约授予石油区块的投
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