理解中国经济改革.pdfVIP

维普资讯 由邓小平发起的中国经济改革已经走过了三十年的 历程。回过头看，三十年前，当改革开始的时候，至少有 两件事我们没有预料到： 第一，我们没有预料到改革的路程如此漫长。最初， 改革领导人设想大约需要五到十年的时间完成改革；即 使到八十年代中期，许多改革者仍然乐观 地预期，到一九九。年——最晚到一九九 张 理 五年，改革应该画上一个句号(所以有三“ 维 迎 解童 五八竺一改革规划等)。程但三中十我年们过仍去然了不，知中道国仍改 篡 第二，我们没有预料到中国的经济发 展速度如此之快，改革的成就如此之大。上 苗 世纪八十年代初，邓小平提出到二ooo年 国民收入翻两番的 目标，不少人抱有怀疑态 度，甚至觉得有些 “冒进”。但事实证明，中 去的三十年里，中国的人均GDP每十年不到就翻一番，到 二oo七年，已达到二千五百美元；中国的经济总量在世 界上的排名从一九七八年的第十三位上升到二oo七年的 第四位；中国进出口占世界贸易的比例从一九七八年的第 二十三位上升到二oo七年的第三位。当初，我们也不可 能预料到三十年后，人民币汇率会成为国际经济问题；我 们更想不到，到二oo七年的时候，世界市值最大的十大 在我看来，中国改革路程如此漫长，改革成就如此之 大，都来 自一个共同的原因，就是中国在三十年的时间 17 维普资讯 里，走了一条以市场化为导向的改革道路。当初，我们不仅没有认识到 建立市场经济是如此艰难，更没有认识到市场经济创造财富的威力是如 此之大 ! 要理解中国过去三十年的经济改革及其成就，我认为有五个转变最 关键： 第一，资源配置信号由计划指标转向市场价格。 资源是有限的，社会应该把有限的资源用在什么地方才能创造出最 大的价值?在计划经济下，没有一个合理的标准，完全依赖于计划官员 想象中的 “社会需要”。比如，改革开放之前，中国最缺少的是轻工业产 品，因为计划官员固执地认为，对一个国家的经济发展来说，最重要的 是重工业，所 以大量的资源都投向重工业。结果造成消费品的严重短缺， 老百姓需要的日常消费品没有一件不靠票证才能买到。 市场经济中，价格是协调经济活动的信号，也是激励人们做出最优 选择的机制。价格由产品的社会价值和生产成本决定，反映的是供求关 系。改革开放以后，引入了市场，有了价格信号，需求诱发供给，什么样的产 品消费者评价最高，资源就被引导到生产什么产品。价格不仅调节资源在 不同产品之间的配置，而且调节资源在不同所有制企业之间的配置。记得 上世纪八十年代早期，一些重要资源(比如钢铣原材料)基本都是由国家计划 配给国有企业，后来，由于乡镇企业和民营企业出现——它们效率更高， 愿意支付更高的价格，使这些本来归国有企业使用的资源，通过各种渠 道转向它们，用来生产居民最需要的产品，逐渐地，短缺消失了，市场 上的产品丰富起来。事实证明，用价格信号引导资源配置，远 比国家计 划更有利于社会财富的创造和人民生活水平的提高。 价格机制是通过双轨制逐步引入的，这是中国经济改革的一个重要 特点。双轨制保证了从计划调节到市场调节的平稳过渡，避免了经济的 剧烈振荡，由此使得改革与发展并行不悖。双轨制也缓解了改革中的利 益冲突，使得中国的改革基本上成为一个帕累托改进