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赣南原中央苏区职业教育发展：现状与期待 　　职业教育为社会经济发展培养实用型、技能型人才，是促进区域产业发展的助推器，在整个区域产业振兴中起着基础性、先导性、全局性和可持续性的作用，对于“老少边穷”地区更是具有重要的战略意义。2012年6月，《国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，为赣南原中央苏区（以下简称苏区）这片曾经在中国革命胜利和新中国成立作出卓越贡献的红色土地的发展注入了新的希望和动力。通过对苏区职业教育发展现状进行考评，让职业教育发展更好服务于苏区建设具有标志性意义和示范作用。 　　一、规模快速增长 　　近几年来，苏区职业教育发展势头良好，职业教育的规模大幅提高、结构不断完善、效益显著提升。 　　（一）中等职业教育发展规模 　　本文所指定的中等职业学校包括普通中等专业学校、成人中等专业学校和职业中学。近年来，苏区职业教育遏制了本世纪初出现的下滑势头，招生人数和在校生人数呈现快速增长趋势，中等职业教育取得新突破，驶入了健康发展轨道。 　　2011年，全省中等职业学校总数达到528所，苏区184所，占全省总数的35%，其中赣州市80所，占苏区总数的43%；全省中职学校在校生数、招生人数分别为587317人、211902人，苏区195440人、79932人，占全省总数的33%、38%，其中赣州市102450人、41154人，占苏区总数的52%、51%。苏区中职学校数、在校生数、招生人数占全省比例大体相当，说明苏区中等职业学校对相应的中等职业教育的承载能力处于全省平均水平。 　　但同时，赣州市的学校数在苏区所占比例明显小于其在校生数、招生人数比例，说明赣州市学校对相应教育的承载能力远超于其他地区，负荷较重；苏区招收新生人数在全省的比例高于在校生比例，说明苏区的中等职业教育规模具有良好发展势头，赣州市在苏区的比例略有减少，表明赣州市在苏区的教育负荷有所释放，苏区内的教育承载有更趋平衡趋势。 　　由于扩招政策进入全面实施阶段，近5年来，全省中等职业教育无论是在校生人数还是招生人数均出现了上下波动，并且2011年与2007年相比有小幅下降。与此形成鲜明对比的是，赣州市与整个苏区的中等职业教育的发展规模还处于持续扩张中，在校生人数和招生人数5年来出现较为明显的连续上涨，赣州市增长幅度将近10%，整个苏区则超过15%。见表1、表2。 　　（二） 高等职业教育发展规模 　　本文所指的高等职业学校仅指独立设置的高等职业院校，不包括高等专科学校（下同）。苏区高等职业院校只有三所，分别是位于抚州市的抚州职业技术学院，位于赣州市的江西环境工程职业学院、江西应用技术职业学院。其发展实现了从几年前的外延式超常规发展转入到近年来的内涵跨越式发展，一定程度上改变了高等教育单一的类型结构，有力促进了高等教育大众化进程，为苏区社会经济发展提供了强有力的人才和智力支持。 　　由于高等教育对地理区位和社会环境的依赖性，从全省整体上看，高等职业院校的区域布局严重失衡。2011年，全省共计45所高职院校，其中27所集中于省会南昌市，其余4所位于新余市、3所位于九江市，苏区地域广阔的赣州市仅2所，抚州市仅1所，吉安市的数量为零，也是全省唯一一个没有单独设立高职院校的设区市。见表3。 　　为了数据的可比较，选取与赣州市同样只有2所高职院校的萍乡市和宜春市做对比，可以看出，2011年，无论是招生数、毕业生数还是在校生数，赣州市均大幅超过其他两市。如在校生数，赣州市分别高出其他两市100%、40%，毕业生数高出70%、60%，招生数高出220%、45%。见表4。也就是说，虽然总体上苏区的高等职业教育处于弱势，但如果剔除南昌市的省会区位优势，在同等条件下，苏区高等职业教育规模还是处于相对较高水平，在振兴苏区的大环境下发展潜力巨大。 　　纵向分析，2007～2011年5年间，与全省波动式增长态势不同的是，苏区高等职业教育发展速度呈连续上涨趋势。招生人数、在校生人数均有较大幅度增长，增长幅度均超过40%。由于高等院校扩招政策的周期性效果出现，毕业生人数增幅更快，从2007年10488人，到2010年的14880人，到2011年的15132人，增长绝对数量达4644人，增幅达45%，年均增幅达10%。见表5、图1。 　　二、效益趋向良好 　　本文用校均规模、万人拥有职教学生数衡量职业教育发展效益。 　　（一）校均规模 　　苏区职业学校校均规模一直处于上升趋势，中等职业学校从2007年的918人上升到2009年的972人，2011年达到1062人；高等职业学校2007年校均规模由2007年的3496人上升到2009年的4542人，2011年达到5044人。其中赣州市的中等职业学校近5年出现了上下波动，高等职业教育一直处于上升趋势，