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维普资讯 ≥娜 辅 4刚(鹏 143 关于民族区域 自治制度的 八个认识问题 SeveralCognitionalProblemsintheSystem ofRegional AutonomyofMinorityNationalities 刘惊海 LIUJing—hai (内蒙古 日报社，内蒙古 呼和浩特 010010) (nInerMongoliaDailyNewspaper，HuhhotInnerMongolaiChina010010) [摘 要]民族区域自治是调整中华民族关系的制度，民族区域自治法是宪法类法律，自治权是保护少数民族群体利益 的地方性权力。保护少数民族权利要根据客观经济社会的变化而变化。自治法是一种非体系化状态。 [关键词]民族区域自治制度；民族区域自治法；自治法；自治立法；保护少数民族权利 [中图分类号]C957[文献标识码]4[文章编号]1008—0597(2007)04—0082—03 Abstract：RegionalautonomyofminoritynationalitiesisasystemofadoptingtheconnectionsoftheChinesenation ． TheLawofRegional Autono． myofMinorityNationalitiesisakindofconstitutional law．Autonomyisthelocalpowertoprotecttheminoritynationalitiesgroupinterest．Theprotection 0ftheminoritynationalitiesrightschgngeswithobjectiveeconomicandsocialdevelopment．Autonomouslegislationisallunsystematicstate． Keywords：Thesystemofregionalautonomyofmin0ritynati0nalities；TheLaw0fRegionalAutonomy0fMin0rityNati0nalities；Aut0n0y；A tonomouslegislation；Th eprotectionoftheminoritynationalitiesrights 中华民族及各民族在 国家的社会文化舞 台上都承担着 自己 一 、 民族区域 自治制度是调整中华民族关系的制度 的积极角色，并构成中国构建和谐社会 的结构性条件。因 1．中华民族的概念是民族区域 自治制度的基石性概念。 此，我们在研究和实施民族区域 自治制度时，必须站在中华 我们所讲的民族区域 自治制度所调整的民族关系是指中华 民族的立场上，不能像古代史学家们那样把中国局限于汉族 民族内部的民族关系。这种关系是历史凝聚造就的。 “中 建立的国家，把中华民族与汉族等同起来，而应从我国多民 华”以前指众国之中的夏族、汉族建立的中原皇朝，是汉族观 族 、多元化出发，从我国近代以来的疆域出发。只有这样才 念的产物，随着清王朝的建立，特别是随着我国近代史的发 能正确地研究和实施民族区域 自治制度。 展，中国的概念和含义才明确为我国的整个领域，中华民族 2．中华民族的经济文化不是由某一个民族创造的，是由 的概念