关于榆林市劳务输出产业问题的思考.pdfVIP

维普资讯 第 7卷 第2期 西 部 论 坛 VoI．7 NO．2 2005年 4月 ChineseW estTribune Apr．2005 关于榆林市劳务输 出产业问题 的思考。 马 飞 (中共榆林市委政研室 ，陕西 榆林 719000) 劳务输 出是有效提高人的素质，增加农 民收 动力达 71．17万人，占到总劳力的 51Ao；积极组 入，积累建设资金的一个极为重要的产业。近年 建劳务输 出机构，有组织向外输出机构有 20个 ， 来，随着经济体制改革的深入和结构调整步伐的 公共职业介绍机构有 16个 ，其中市及部分县区劳 加快，农村剩余劳动力数量持续增长，全国现有农 动部门办的劳动力中心市场 8个。全市劳务输 出 村富余劳动力 1．5亿 ，无论东南沿海，还是中西部 近年来一直保持在 20万人 以上 ，2003年达 33万 地区，都把劳务输出当作本地区一项重要产业来 人；重视职业技能培训 ，提高劳务输 出人员 的素 抓，各地争相扩大规模、打造品牌，而且输入地对 质。2002年有 15 的务工人员接受过输出前培 输出人员的素质提出了更高要求，据资料显示，在 训 ，去年接受培训的外出务工人员达 5万人 。今年 北京、深圳、苏州、武汉等城市接收民工的单位中， 截至 9月份 ，接受职业技能培训的务工人员 8567 近 50 的企业规定 民工必须经过严格的培训并 人，占总输出人数的2．6 。 持有相关证书才能上 岗，很多地区缺少的是 “熟练 劳务输出的蓬勃兴起，在增加农 民收入，促进 工人”。单个的、自发的、分散的输出已不能适应市 城乡就业 ，推进农村产业结构调整，改变农村社会 场的需求 ，劳务输 出的规模化、组织化、产业化已 面貌，促进县域经济发展和维护社会稳定等诸多 成为 目前形势下一个不可避免的历史趋势。我们 方面都起了积极的作用：增加了农民现金收入。据 必须顺应这一历史潮流，在狠抓地下资源开发的 不完全统计，我市 自1998年以来 ，累计劳务输 出 同时，着力抓劳动力资源的开发 ，把大力发展劳务 163万人，创经济收入约 53亿元 ，一批贫困人员 输出产业作为我市提高劳动者素质，调整产业及 通过劳务输出摆脱了贫困；促进 了城乡就业。今 劳动结构的一项重大战略措施。 年，全市已输出劳务 32万人，一部分下岗职工通 一 、 榆林劳务输出的现状 过劳务输出渠道实现了再就业 ；造就了一批新型 我市是一个典型的农业大市 ，全市总人 口 的农民企业家。很多务工人员沿着 “输出、积累、创 348．21万 ，其中农业人 口占84．17 。据统计，目 业”的道路前进，通过劳务输出开阔了眼见、增长 前全市农村剩余劳动力达 64．92万人，占农村劳 了见识、掌握了技术 ，实现了由打工者到创业者到 动力总数的45．32 。据有关部门预测今后全市 企业家的飞跃；推动了农村物质文明与精神文明 剩余劳动力每年还将以3万人的速度增加。 的协调发展 。在外务工农民普遍接受了市场经济 近几年，各级党委、政府把劳务输出作为转移 的洗礼，城市文明的熏陶，思想、行为都得到了不 农村劳动力 的一条捷径来抓，先后采取一系列措 同程度的提高。参加输 出的这些人既成了先进文 施加以推进 ：着力调整农村经济结构 ，促进农村劳