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维普资讯 关于政府支出的协整分析 郑一萍h，康锋莉 ，王苏喜 (1．厦门大学 a计统系；b财政系，福建 厦门 361005； 2’西安工业学院人文学院，西安 710032) 摘 要：影响政府支出的原因有很多，主要包括GDP、政府收入、人 口，文章考察这些影响因素 与政府支出之间的协整关系，并构造了描述其短期动态特征的误差修正模型，最后给出新的解释并 提出政策建议。 关键词 ：政府支出；协整 ；误差修正模型 中图分类号：F202 文献标识码：A 文章编号：1002—6487(2005)04—0l13-03 增加支出而增长。因为政府官僚机构总是追求预算规模最大 0 前 言 化，并且他们有力量建立他们所需的议程一 这些理论在解释西方国家的现实确实有一定的说服力， 政府活动历来都是一个有争议的话题 然而这种争议并 但是这种解释却不适应我国的现实情况：我国的政治体制限 不能阻止全球性政府规模的扩大。OECD国家，发展中国家 制了公共选择理论的充分运用、市场经济程度还不高 、经济 (包括转轨国家)的政府规模无一不经历着空前的增长。对于 发展水平还远远落后于西方 达国家等等。因此，分析我国 合适的政府规模 问题，以及政府规模增长的原因，在学术界 的政府规模不应完全照搬这些理论，而应基于我国的体制转 都给予了大量的关注。西方学者关于政府的存在以及政府规 轨、经济发展水平等现实情况。 模的扩大形成了5种较有说服力的解释。 0．1 政府作为公共产品的提供者和外部性的消除者 1 中 国政 府 支 出 的 影 响 因素 和 理 论 模 型 政府存在的传统解释，是政府为了提供公共产品，并消 除或减轻外部性而存在：可是政府规模为什么会增长?鲍莫 衡量政府规模的标准很多，有政府收入、政府支出、政府 尔认为这是由于政府提供公共产品的价格弹性显著大于一1 部门的工作人员等指标。一般选择政府支出(exp)作为衡量指 从而引起政府规模的相对增长，这被称为鲍莫尔效应 鲍莫 标。我国由于体制转轨的原因，在财政不断的放权让利过程 尔指出，既然政府提供的 “产品”(教育、警察保护)大多数具 中，出现了规模庞大的政府预算外和制度外支出。为了全面、 有服务性质，我们就可以预期这些 “产品”的价格相对增长。 准确地探索我国改革开放以来政府支出的运行规律，就不能 因为生产力的增加主要来 自于技术变化，而且典型地有资本 不考虑预算外和制度外支出。 设备体现，所以例如政府这样的服务部门并没有什么潜力推 影响政府支出的因素很多，但主要有以下几种： 动生产力的进步。 1．1 政府收入(rev)。无论是否存在平衡预算约束，政府收入 0．2 政府作为财富和收入的再分配者 都是影响政府支出的首要因素。与政府支出同样，预算外和 随着经济的发展，增加的收人不平等与增加的投票权是 制度外的政府收人也是我国经济转轨时期的特定产物．．因 政府增长的基本原因。收入分配的不平等需要政府执行分配 此，这里的政府收人既包括预算收人，也包括预算外和制度 职能进行转移支付以缩小收人差距。 外收人。 0．3 利益集团和政府增长 1．2 人均GDP dp)。在经济发展的初级阶段，政府需要对一 塔洛克关于多数投票规则的经典讨论，被认为是对政府 些瓶颈产业和外部性较强的领域进行生产性投资以促进经 规模问题具有开创性的公共选择分析。他通过农民修筑道路 济