2025 高中旅游地理之旅游与法律课件.pptxVIP

一、旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”演讲人

01旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”02我国旅游法律体系的核心内容：哪些法律与我们息息相关？03旅游实践中的法律风险与应对：如何做“懂法会用”的旅行者？04高中生旅游法律素养的培养：从“知法”到“用法”的成长目录

2025高中旅游地理之旅游与法律课件

引言：当旅途遇见规则——为什么要学“旅游与法律”？

作为一名从事中学地理教育十余年的教师，我常带学生走出教室开展研学旅行。记得2023年秋天带高二学生去皖南古村落考察时，曾遇到这样的场景：有位同学看到老墙根的砖雕精美，悄悄抠下一块想带回去做纪念；另一个小组的家长因旅行社临时变更行程，在景区门口与导游争执得面红耳赤。这些真实发生的“小插曲”让我意识到：旅游不仅是地理知识的实践场，更是社会规则的演练地。随着我国2023年国内旅游人次达55亿、旅游收入超4.6万亿元（文化和旅游部数据），旅游已从“少数人的特权”变为“大众的生活方式”，但游客权益受损、文化遗产破坏等问题也随之凸显。对高中生而言，理解“旅游与法律”的关系，既是提升综合素养的需要，更是成长为负责任旅行者的必修课。接下来，我们将从基础认知到实践应用，逐步揭开“旅游与法律”的内在逻辑。

01旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”

旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”1.1旅游活动中的法律关系主体：谁在参与，谁受约束？

旅游不是孤立的个人行为，而是涉及多方主体的社会活动。在法律视角下，这些主体构成了一张“权利义务网”：

游客（核心主体）：既是旅游服务的消费者，也是旅游资源的使用者，享有安全权、知情权、选择权等法定权利，同时需履行文明旅游、保护资源等义务。

旅游经营者（服务提供者）：包括旅行社、景区、酒店、交通企业等，需遵守《旅游法》关于“明码标价”“不得强制购物”等规定，对游客安全承担“合理注意义务”。

政府与监管部门（规则制定者与守护者）：文化和旅游局、市场监管局等需通过立法、执法维护市场秩序，如2024年新修订的《旅游投诉处理办法》就明确了“72小时快速响应机制”。

旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”社区与居民（在地利益相关者）：尤其是在民族地区、古村落等文化型景区，当地居民既是文化传承者，也是旅游收益的分享者，法律需平衡“开发”与“保护”的关系。

我曾在云南哈尼梯田带学生调研时，目睹村民因景区过度商业化阻断传统灌溉渠道而集体抗议。这一事件最终通过《民族区域自治法》和《旅游法》的协调得以解决——景区增设了“文化保护专项基金”，村民参与旅游收益分成。这让我深刻体会到：法律的本质是平衡各方利益，让旅游真正成为“共建共享”的事业。

1.2法律在旅游中的双重角色：既是“紧箍咒”，更是“保护盾”

有人认为“法律限制了旅游的自由”，这种认知其实是片面的。从旅游发展的历史看，法律的介入恰恰是旅游市场成熟的标志：

旅游与法律的基础认知：从“游山玩水”到“规则之约”规范行为，维护秩序：2013年《旅游法》实施前，“零负团费”“强制购物”是旅游市场的顽疾。我曾带学生参团时遇到导游说“不进三个购物店就不安排午餐”，当时游客只能忍气吞声；而《旅游法》第35条明确禁止“不合理低价游”后，类似现象大幅减少，2024年文化和旅游部统计显示，旅游投诉中“强制消费”占比已从2013年的37%降至8%。

保障权益，兜底风险：旅游中难免遇到意外——2022年某景区玻璃栈道因维护不当导致游客坠落，最终法院依据《民法典》第1198条“公共场所管理者安全保障义务”，判决景区赔偿200余万元；2023年台风“杜苏芮”导致游客滞留，旅行社依据《旅游法》第67条“不可抗力处理规则”，为游客免费改签并承担部分食宿费用。这些案例都说明：法律不是“事后惩罚”，更是“事前预防”和“事后救济”的保障。

02我国旅游法律体系的核心内容：哪些法律与我们息息相关？

我国旅游法律体系的核心内容：哪些法律与我们息息相关？2.1基础性法律：《中华人民共和国旅游法》——旅游活动的“根本遵循”

2013年颁布、2020年修正的《旅游法》是我国第一部专门规范旅游活动的法律，堪称“旅游宪法”。其核心内容可概括为“三保护、两规范”：

保护游客权益：明确游客有权知悉“行程安排、费用构成、风险提示”（第12、32条），拒绝强制购物（第35条），因旅行社原因解约可获赔偿（第65条）。

保护旅游资源：要求景区开发“不得破坏景观、污染环境”（第24条），门票调价需听证并提前6个月公布（第44条）。我曾参与某古镇“拆旧建新”听证会，正是依据这一条款，最终否决了“全部推倒重建”的方案。

保护经营者合法权益：规定游客“不得损害经营者财物”（第14条），因游客自身原因解约需承担合理费用（第65条）