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校园食堂食品原料供应商准入与评估制度

总则

制定目的

为规范校园食堂食品原料供应商管理，建立“准入严格、评估科学、动态监管、优胜劣汰”的供应商管理机制，确保采购食品原料质量安全、来源可溯、价格合理，保障师生饮食健康和合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《政府采购法实施条例》等法律法规，结合本校食堂运营实际，制定本制度。

适用范围

本制度适用于为本校食堂提供食品原料、半成品、调味品、食品添加剂、饮用水等各类食材的所有供应商（含生产企业、经营企业、农户、个体工商户等），涵盖供应商的准入审核、合作期间评估、年度考核及退出管理等全流程工作。

管理原则

安全优先：将食品安全资质和质量保障能力作为供应商准入的核心条件，优先选择信誉良好、合规经营的供应商。

公开透明：准入审核、评估流程、结果公开公示，接受学校师生、家长及相关部门监督。

动态管理：建立供应商档案，定期开展评估考核，对不合格供应商及时启动退出程序。

择优合作：在符合安全标准的前提下，综合考量价格、配送服务、售后保障等因素，选择性价比最优的供应商。

供应商准入条件

基本资质要求

1.具备独立法人资格或合法经营主体资格，能够独立承担民事责任：

企业类供应商：持有有效的《营业执照》，经营范围涵盖所供应食材类别，注册地址与实际经营地址一致。

个体工商户：持有《营业执照》《食品经营许可证》（经营类）或相关备案证明，经营场所合规。

农户或个体种植/养殖户：需提供身份证、村委会出具的自产证明，批量供应的需经乡镇农产品质量安全监管机构备案。

2.具备相应的生产经营许可资质：

食品生产企业：持有有效的《食品生产许可证》（SC编码）。

食品经营企业（批发商、零售商）：持有有效的《食品经营许可证》。

食品添加剂供应商：除自身资质外，需提供所代理产品生产企业的《食品生产许可证》。

进口食材供应商：额外具备进口食品经营相关资质，能提供进口报关单、检验检疫合格证明。

3.近3年内无重大食品安全违法违规记录，未被市场监管部门列入“严重违法失信企业名单”“黑名单”，未发生过食品安全事故或重大质量投诉事件（需提供书面承诺）。

质量保障能力要求

1.具备与供应规模相匹配的生产加工、仓储、运输能力：

生产加工场所符合《食品生产通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》要求，仓储条件能满足食材保鲜、防潮、防虫、防污染需求。

运输车辆具备冷藏、冷冻或保温功能（如需），车辆卫生达标，有温度记录设备，能保障食材在运输过程中不受污染、不变质。

2.建立完善的食品安全管理制度，包括原料采购验收、生产过程控制、产品检验、不合格产品召回等制度，能提供相关制度文件复印件。

3.能持续稳定提供符合国家食品安全标准的食材，每批次食材可提供对应的质量合格证明（如检验报告、检疫证明等），满足本校索证索票管理要求。

4.供应预包装食品的，产品标签标识符合《食品安全法》规定，无虚假标注、误导消费等情况；供应散装食品的，具备规范的分装、储存、标识条件。

服务与其他要求

具备完善的售后服务体系，能及时响应食材质量问题投诉，承诺在24小时内处理退换货事宜，承担因食材质量问题引发的相关责任。

配送能力满足本校需求，能按约定时间、地点准时送达食材，配送过程中做好食材防护，避免破损、污染。

同意本校对其生产经营场所、质量控制体系等进行实地考察和不定期抽查，配合本校开展食品安全管理相关工作。

供应价格合理，不高于当地市场同类食材的平均价格，无哄抬物价、串通涨价等行为（需提供价格承诺函）。

供应商准入审核流程

信息征集与申请

学校每学年（或每学期）通过校园公示栏、学校官网、微信公众号等渠道发布供应商征集公告，明确供应食材类别、准入条件、申请材料、报名期限等信息，征集期限不少于7个工作日。

有意向的供应商需在规定期限内提交书面申请材料（加盖公章，复印件需注明“与原件一致”），包括但不限于：

《校园食堂供应商准入申请表》（学校统一制定，含供应商基本信息、供应食材清单、联系方式等）；

资质证件复印件（营业执照、生产/经营许可证、备案证明等）；

近6个月内的食材质量合格证明样本（如检验报告、检疫证明）；

生产经营场所、仓储、运输设备照片或视频资料；

食品安全管理制度文件；

近3年无违法违规记录的书面承诺函；

价格清单及价格承诺函；

其他需要提供的材料（如获奖证书、信用评价报告等）。

材料审核

学校成立供应商准入审核小组，成员由食堂管理部门、学校后勤保障部门、财务部门、教师代表、家长代表（不少于2人）组成，审核小组人数不少于5人。

审核小组对供应商提交的申请材料进行逐项审核，重点核查资质证件的有效性、完整性，材料信息的真实性、一致性，是否符合准入条件。

对材料不齐全、不符合要求的供应商