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电力施工安全执行记录及管理指南

电力施工，因其作业环境的特殊性、工艺的复杂性以及潜在风险的高发性，安全管理始终是企业运营的生命线。其中，安全执行记录的规范与管理，不仅是安全工作落到实处的直接体现，更是事故预防、责任追溯、持续改进的关键依据。本指南旨在结合电力施工的实际特点，阐述安全执行记录的核心要素、管理流程及实用策略，以期为相关从业人员提供系统性的指导。

一、电力施工安全执行记录的核心意义与基本原则

安全执行记录并非简单的“走过场”式文档，它承载着多重核心价值。首先，它是过程追溯的载体，清晰记录了施工各环节安全措施的落实情况，为事故分析和责任认定提供了客观依据。其次，它是风险预控的工具，通过对记录数据的分析，可以识别出重复性隐患和系统性风险，为后续的安全决策提供支持。再者，它是绩效评估的基础，能够直观反映安全管理体系的运行效能和员工的安全行为表现。

在记录与管理过程中，应始终遵循以下基本原则：

*真实性：记录必须如实反映现场实际情况，严禁虚构、篡改或后补。这是所有原则的基石。

*及时性：安全活动结束后应立即进行记录，确保信息的准确性和完整性，避免遗漏。

*规范性：记录内容应要素齐全、条理清晰、用语准确，符合行业规范和企业标准。

*完整性：从施工准备到竣工交接，所有关键的安全环节和活动均应得到记录。

*可追溯性：记录应包含足够的信息，使得任何一项安全活动都能被准确追踪到具体的时间、地点、人员和事件。

二、电力施工安全执行记录的关键内容与规范

电力施工安全执行记录的内容繁杂，需根据施工阶段和具体作业类型进行针对性设计。以下列举核心记录类型及其关键内容：

（一）施工前安全准备记录

此阶段记录的重点在于风险的预先识别与控制措施的规划。

1.施工安全技术交底记录：应详细记录交底时间、地点、交底人、被交底班组及人员、施工项目名称、作业内容、危险因素辨识结果、针对性的安全技术措施、应急处置方法等。交底双方需签字确认，确保信息传递到位。

2.安全施工作业票/工作票：这是电力行业特有的、具有法律约束力的重要文件。需严格按照规程填写工作负责人、工作班成员、工作地点和内容、计划工作时间、安全措施（包括应拉合的开关和刀闸、接地线装设地点、安全围栏和标示牌设置等）、许可开始工作时间、工作终结时间等关键信息。

3.班前会/站班会记录：每日开工前，由工作负责人组织，记录当日工作任务、人员分工、现场安全措施检查情况、作业环境风险提示、个人防护用品佩戴要求以及紧急情况下的撤离路线和联络方式。

4.安全工器具与个人防护用品检查记录：对施工中使用的绝缘工具、登高用具、起重器具、消防器材以及个人安全帽、安全带、绝缘手套等进行外观检查、试验状态确认，并记录检查结果和检查人。

（二）施工过程安全监控记录

此阶段记录旨在动态反映施工过程中的安全状态和控制措施的执行情况。

1.安全巡查/检查记录：包括管理人员日常巡查、专项安全检查、季节性检查等。记录检查时间、地点、发现的安全隐患、隐患等级、整改要求、责任人、完成期限及复查结果。对于重大隐患，应立即停工并上报。

2.作业行为观察与记录：对员工的不安全行为进行观察、提醒和记录，分析行为产生的原因，并有针对性地进行教育和纠正。

3.关键工序/危险作业监护记录：对于高处作业、动火作业、有限空间作业、带电作业、起重吊装等高风险作业，必须设专人监护，并记录监护过程、发现的问题及处理情况。

4.临时用电安全记录：记录临时用电方案审批、配电箱/开关箱的检查、接地电阻测试、用电设备的绝缘检查等。

5.天气及环境监测记录：如遇恶劣天气（雷雨、大风、高温、严寒等）或特殊环境（如粉尘、噪音超标），应记录监测数据及相应的应对措施。

（三）施工后安全总结与归档记录

此阶段记录是对本次施工安全管理的总结与闭环。

1.班后会/工作总结记录：每日工作结束后，总结当日安全情况，分析存在的问题，提出改进建议。

2.安全事件（包括未遂事件）记录与报告：发生人身伤亡、设备损坏或其他安全事件（包括未造成后果的未遂事件），必须按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查、分析、记录，并按规定上报。

3.安全技术资料归档记录：将上述所有安全记录及相关的安全技术文件、图纸、方案等整理、编号、存档，确保其完整性和可查阅性。

三、电力施工安全执行记录的管理流程与策略

规范的管理流程是确保安全执行记录效用发挥的关键。

（一）记录的生成与填写

*谁执行谁记录：原则上，每项安全活动的直接参与者或负责人为记录的第一责任人。

*标准化表单：企业应根据自身特点和行业要求，设计统一、规范的记录表单，明确必填项和选填项，便于填写和