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环保企业职业健康安全手册

前言

在环保事业蓬勃发展的今天，我们深知，每一位员工都是企业最宝贵的财富，员工的职业健康与安全是企业可持续发展的基石。环保企业作为致力于改善生态环境、守护绿色家园的践行者，更应将职业健康安全置于优先地位。本手册旨在为全体员工提供一套系统、实用的职业健康安全行为指南，帮助大家识别工作中的潜在风险，掌握必要的防护知识与技能，共同营造一个安全、健康、和谐的工作环境。

本手册依据国家相关法律法规，并结合环保行业特点及本企业实际情况编制而成。它不仅是企业履行社会责任、保障员工权益的承诺，更是我们每一位成员日常工作的行为准则。我们期望通过全体员工的共同努力，将职业健康安全理念深植于心、外化于行，确保每一个工作环节都安全可控，每一位员工都能平安健康地投入到为绿色事业奋斗的征程中。

第一章总则

1.1目的与意义

本手册旨在规范企业各项生产经营活动中的职业健康安全管理，预防和控制职业危害事故及职业病的发生，保障员工的生命安全与身体健康，促进企业持续、稳定、健康发展。环保企业的特殊性在于其作业环境可能涉及各类污染物、化学品、特种设备及复杂工艺，因此，强化职业健康安全管理具有更为重要的现实意义。

1.2适用范围

本手册适用于本企业所有部门、全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习生）以及进入本企业作业场所的外来施工单位人员、参观访问人员等。任何在本企业管辖区域内从事生产、经营、管理、服务等活动的个人和团体，均须遵守本手册的相关规定。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，通过有效的预防措施和综合治理手段，消除或降低安全风险。

2.以人为本，关爱生命：尊重和保障员工的健康权与生命权，将员工的职业健康安全需求放在首位。

3.全员参与，责任共担：建立从上至下的职业健康安全责任体系，明确各层级、各岗位的职责，确保人人有责、人人尽责。

4.依法依规，持续改进：严格遵守国家及地方关于职业健康安全的法律法规和标准，定期评估管理体系的有效性，不断改进职业健康安全绩效。

第二章责任体系

2.1管理层责任

企业主要负责人是本单位职业健康安全的第一责任人，对本企业的职业健康安全工作全面负责，包括审批职业健康安全方针、目标，保障资源投入，组织重大安全隐患治理等。分管负责人协助主要负责人落实职业健康安全管理职责，具体组织实施各项工作。各部门负责人对本部门的职业健康安全工作直接负责。

2.2职能部门责任

安全管理部门（或指定的专职/兼职安全管理人员）负责职业健康安全的日常监督、协调、指导和考核工作，组织开展风险辨识、隐患排查、安全培训、应急管理等。生产、技术、设备、人力资源等其他职能部门应在各自职责范围内，落实职业健康安全相关要求。

2.3员工责任与权利

每一位员工均有责任学习并严格遵守本手册及企业各项职业健康安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与风险辨识和隐患排查，发现不安全因素或事故隐患应立即报告。员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对职业健康安全工作提出建议和批评。

第三章风险辨识与控制

3.1风险辨识范围与方法

企业应定期组织对所有作业活动、生产设备设施、作业环境、物料等进行全面的职业健康安全风险辨识。辨识方法可包括查阅资料、现场观察、工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、故障类型和影响分析（FMEA）等。重点关注环保企业常见的化学品使用、有限空间作业、高处作业、动火作业、机械伤害、电气安全、噪声、粉尘、有毒物质接触等风险。

3.2风险评估与分级

对辨识出的风险，应从可能性和后果严重性两个维度进行评估，确定风险等级。根据风险等级，制定相应的控制措施。对于高等级风险，应立即采取措施予以控制或降低。

3.3风险控制措施

风险控制应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。

*消除风险：通过改变工艺、停用危险设备或物料等彻底消除风险。

*替代：用危险性较小的物料或工艺替代危险性较大的。

*工程控制：采取隔离、通风、降噪、除尘等工程技术措施降低风险。

*管理控制：通过制定安全操作规程、限制暴露时间、加强监护等管理手段控制风险。

*个体防护：在上述措施仍不能将风险降至可接受水平时，为员工配备合格的劳动防护用品，并监督其正确使用。

第四章作业安全管理

4.1通用作业安全

所有作业人员必须经过岗前安全培训，考核合格后方可上岗。作业前应检查作业环境、设备设施及个人防护用品是否完好。严禁酒后上岗、疲劳作业。作业过程中应集中精力，遵守操作规程，不擅自改变作业方法或程序。

4.2特殊作业安全

针对环保企业常见的特殊作业，如有限空间作业、高处作业、动火作业、临时用电作业、吊装作业等，必须执行严格的作业许可制度。作业前办理