DB3206_T1027-2021_土地利用“五化并进”工作指南_南通市 .docxVIP

ICS03.020

CCSA20 3206

南 通 市 地 方 标 准

DB3206/T1027—2021

土地利用“五化并进”工作指南

Workinstructionfor“fivemethodadvicessimultaneous”oflandutilization

DB3206/T1027—2021

目 次

前言.................................................................................II

1 范围...............................................................................1

2 规范性引用文件.....................................................................1

3 术语和定义.........................................................................1

4 总则...............................................................................1

5 组织领导...........................................................................2

6 工作内容...........................................................................2

7 宣传推广...........................................................................5

8 工作保障...........................................................................5

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前

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则

起草。

言

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

本文件由南通市自然资源和规划局提出并归口。本文件起草单位：海安市自然资源和规划局、海安市市场监督管理局。本文件主要起草人：崔晓鹏、夏晶、季袁、史友峰、顾铁生。

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土地利用“五化并进”工作指南

1 范围

本文件提供了土地利用“五化并进”工作的组织领导、工作内容、宣传推广和保障措施等方面的建议，并给出了相关信息。

本文件适用于县级行政区域内土地资源节约集约利用工作的开展，园区可参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB3206/T508-2017高标准农田项目建设规程

3 术语和定义

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4.2 土地利用宜坚持“总量递减、存量盘活、流量增效、节约集约”的原则。4.3 开展土地利用“五化并进”工作遵循国土空间 规划是至关重要的。

5 组织领导

5.1 宜成立土地利用“五化并进”工作领导小组，对重大事项进行研究和决策。5.2 宜对土地利用“五化并进”工作的主要负责人员及其主要职责进行规定。

5.3 拥有满足实施土地利用“五化并进”工作的人员数量和专业素质，对实施土地利用“五化并进”工作是至关重要的。

5.4 宜建立健全的土地利用“五化并进”工作制度、管理制度和监督检查制度。

6 工作内容

6.1 土地规划减量化

6.1.1 空间区位规划

需考虑以下因素：

a) 根据农村国土空间规划、国土空间生态修复规划、村庄规划等规划，开展农村建设用地普查，并对可利用、易复垦的建设用地进行登记造册；

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b) 根据辖区内各区镇高标准农田建设情况、挂钩拆旧项目完成情况、占补平衡项目完成情况、闲置低效用地清理情况等，对相应区镇给予一定的建设用地指标奖励；

c) 宜根据辖区内经济社会发展重点、项目重要性、用地报批成熟条件等内容，合理统筹各类项目用地面积。

6.2.3 挂钩拆旧管理

需考虑以下因素：

a) 根据上年度卫星相片图实际发生新增建设用地总量占比和各区镇农村集体建设用地总量占比等，采取权重各半的方式，下达各区镇年度挂钩拆旧任务；

b)