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(三)經濟責任審計的客體經濟責任審計的客體是經濟責任人所在部門、單位,審計的對象是所在部門、單位的財政、財務收支。審計監督的本質就是對被審計單位的財政、財務收支情況進行監督檢查,是一種綜合性的經濟監督活動,這是審計監督區別於組織人事部門、紀檢監察機關等直接對作為個體的自然人進行監督的根本區別。因此,經濟責任審計的客體不是經濟責任人,而是其所在的部門、單位。第二節經濟責任審計(四)經濟責任審計的目的經濟責任審計的目的不同於常規審計。常規審計的主要目的是維護財經法紀,改善經營管理,提高經濟效益,其出發點是被審計單位和國家的經濟秩序。而經濟責任審計的主要目的則是分清經濟責任人任職期間在本部門、本單位經濟活動中應當負有的責任,為組織人事部門和紀檢監察機關和其他有關部門考核使用幹部或者兌現承包合同等提供參考依據。第二節經濟責任審計二、經濟責任審計的作用經濟責任審計一經產生就顯示了其他審計無法替代的作用,無論是在保護國家財產的安全、完整、保值、增值方面,還是在健全領導幹部的監督管理,促進廉政建設方面,都取得了顯著的成效,發揮了重要的作用。(一)有利於加強幹部監督管理,正確評價和使用幹部社會主義市場經濟體制的逐步建立為領導幹部施展才幹提供了廣闊的舞臺,但同時也向我們的幹部考察工作提出了挑戰。過去的幹部考察工作,一般都是通過領導幹部自我評價和召開座談會等形式作些調查瞭解,很少涉及單位經濟行為,對幹部本人廉政情況也難以全面準確把握。第二節經濟責任審計上述考察方法很難從深層次的經濟活動中瞭解幹部的真實情況,以致一些幹部在任職期間表面上表現不錯,但離開崗位後問題就逐漸暴露出來,經濟上負債較多,單位效益低下,出借資金難以收回,使國家、集體受到損失,這類事例屢見不鮮。實施領導幹部經濟責任審計,宣導定性與定量相結合,聯繫領導幹部任期目標,通過對相關的經濟指標等情況進行分析考核,對其任期工作業績作出評價,能夠達到客觀、公正地確認其經濟業績,全面評價考核領導幹部任期業績的目的,為正確評價和使用幹部提供了依據,同時有利於幹部更好地履行職責,防止短期行為。第二節經濟責任審計(二)揭露和懲治腐敗分子,規範幹部行為,促進廉政建設經濟責任審計立足於財政、財務收支審計,落腳點在於查明個人經濟責任,既對事又對人,而且審計涉及領導幹部任職期間一般較長,往往能夠發現年度財政、財務收支審計不易發現的問題,有利於揭露和懲治腐敗分子。另外,經濟責任審計著眼於防範,健全了監督制約機制,有利於發現財務管理漏洞,健全財務管理制度,提高財務管理水準,促使領導幹部自我約束、自我完善,增強了紀律觀念,促進了廉政建設。第二節經濟責任審計(三)核實了家底,客觀公正地鑒定了前後任的經營業績和經濟責任經濟責任審計立足領導幹部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況,一方面能夠摸清家底,有利於繼任者瞭解接任單位的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,儘快進入角色;另一方面由於明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前後任的責任,改變了“新官不理舊帳,舊官一走了之”的不良狀況,有利於工作的交接,保持工作的連續性。第二節經濟責任審計三、經濟責任審計的種類(一)目標經濟責任審計和破產經濟責任審計(審計的內容)目標經濟責任審計,就是對經濟責任人完成其承擔的承包目標、租賃目標、任期目標等目標責任情況進行的審計。這類審計主要是根據經濟責任人與上級主管部門、發包(或出租)單位或者本級政府部門所簽訂的承包、租賃合同或目標責任進行審計。審計內容在合同中有明確規定,審計目標、範圍明確,重點突出。破產經濟責任審計是根據《企業破產法》的規定,主要審查和確認企業破產的原因;確定對企業破產應當承擔責任的主要責任人;監督破產企業的財產物資,包括破產清算時資產、負債專案的確認,資產價值的評估,破產資財的變賣和分配等。這種經濟責任審計可以全面地對企業整個破產過程進行審計,確認責任人應當承擔的經濟責任,保證破產清算的順利進行。第二節經濟責任審計國有企業審計第一節企業財務審計企業財務審計,是指審計機關按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例和國家企業財務審計準則規定的程式和方法對國有企業(包括國有控股企業)資產、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監督,對被審計企業會計報表反映的會計資訊依法作出客觀、公正的評價,形成審計報告,出具審計意見和決定。國有企業審計目的是揭露和反映企業資產、負債和盈虧的
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