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充分发挥区位优势，挖掘文化创意产业

——以湘潭市岳塘经济开发区为例

湘潭市岳塘经济开发区位于湘潭市东北部，由湘江、北二环、

东二环、湘黔铁路和湘潭市行政界线、上瑞高速公路-昭山二十三号

路所围合的区域，总用地面积约33.36平方公里。于2013年7月正

式挂牌成立。

岳塘经济开发区地理位置优越，交通便利，资源丰富，区位优势

明显，地处湖南省中部，位于长株潭三市轴心，东临株洲，北接长沙，

是长株潭城市群融城发展的桥头堡。

京港澳高速、沪昆高速以及武广高铁、沪昆高铁交汇于此；京广、

湘黔铁路，107、320国道贯穿其中；距长沙黄花机场仅30分钟车程；

离长沙、株洲仅20分钟车程，多条城际快车道贯穿长株潭。

长株潭高等院校、科研机构云集，人口众多，能迅速将研发创新

的产品投入市场，广泛宣传推广，而处于中心地带的岳塘经济开发区，

作为湖南省最年轻的省级经济开发区，更具有后发优势，以“产业转

型升级高地、现代商贸物流中心、滨江生态宜居新城”为发展目标，

先后引进了中国（中部）岳塘国际商贸城、金阳农产品商贸物流中心

等重大项目，以及湘潭本土的步步高生鲜物流项目，有5A级景区的

盘龙现代农业示范园项目等，必将吸引更多客商的到来。这些都是以

商品或服务为媒介进行的买卖，而欠缺以文化作为交易核心的文化创

意产业，如演艺娱乐，影视传媒，文化旅游，出版发行等，但这却是

“两型社会”发展所稀缺和提倡的。文化创意产业与这些传统产业

的发展相辅相成，相互促进，是推动社会发展不可或缺的重要力量。

岳塘经济开发区发展文化创意产业，具有得天独厚的条件。

首先，便利的地理位置，发达的交通，集中的人口等区位优势为

发展文化创意产业奠定了基础，加上长株潭城市群在产业基础、研发

实力、人才资源、历史文化以及政务环境等方面的集中优势，为岳塘

经济开发区发展文化创意产业提供了坚实的支撑条件。

其次，在岳塘经济开发区发展文化创意产业，切合“产业转型升

级高地、现代商贸物流中心、滨江生态宜居新城”的发展目标，顺应

国家和当地政府的发展趋势。它摒弃了以往偏激追求经济效益而宁可

“先污染后治理”的粗放型发展方式，而做到追求经济效益和社会效

益并重。岳塘经济开发区承担竹埠港“退二进三”国家级战略任务，

也正体现了推进“两型社会”建设的决心

再次，岳塘经济开发区发展文化创意产业可以充分向长株潭城市

群借力，充分发挥人才密集优势，科技后发优势，连接枢纽优势，积

极学习和借鉴长沙天心文化产业园、锦绣潇湘文化创意产业园；株洲

“中国少儿时尚创意产业园”，云龙示范区的成功经验，大力深挖和

宣扬湘潭特有的文化品牌，如人文旅游文化，生态莲文化，槟榔之乡

文化，新能源基地文化等，大力发展文化旅游、文化会展、演艺娱乐、

创意设计等，促成岳塘经济开发区文化创意产业园的形成，从而与长

沙、株洲文化产业园交相辉映。

如今，文化创意产业对社会发展越来越重要，已成为引领经济发

展的重要引擎，其发展规模与水平，也成为衡量一个国家或地区综合

实力高低的重要标志，国务院曾发布《关于推进文化创意和设计服务

与相关产业融合发展的若干意见》，充分表明促进文化创意产业优化

发展对推进经济发展方式转变并形成创新驱动模式具有重要意义，也

体现了国家积极鼓励和大力支持文化创意产业的发展。另外，“据统

计，‘十一五’以来，湖南文化创意产业增加值以年均20%的速度递

增，文化创意产业增加值占GDP的比重由2005年的42%提高到了2008

年的51%，已成为全省第六个过千亿产业和重要的支柱产业；2009年

总产出达到1594亿元，增加值达到682亿元；湖南省文化创意产业

增加值占GDP比重高于全国水平，居全国第六位，中部第一位，并以

形成广电、出版、动漫、演艺等四大品牌。”（《湖南省文化创意产业

发展专项规划》）①“‘十二五’期末，长株潭文化创意产业增加值

占全省比重达50%以上，占长株潭GDP总量的6%以上。”（《文化创意

纳入战略新兴产业多项举措打造创意湖南》②；发展到“十三五”，

开局之年湖南文化创意产业增加值达到近2000亿元，彰显了文化创

意产业发展的巨大潜力，而此时“湖南省已形成了一核两圈三板块的

全省文化产业空间布局”（《文化产业新成果亮相第13届深圳文博会

——文脉潇湘远，创意湖南新》）。因此，岳塘经济开发区规划发展文

化创意产业势在必行。

岳塘经济开发区规划发展文化创意