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基于“以人为本”思想高校教学管理研究
摘要:教学管理工作是高校管理工作重要内容,也是高校管理工作中最为复杂一项工作。文章从以人为本新视角出发,结合新形势下高校教学管理现状,剖析了影响高校教学管理原因,剖析以人为本视角下教学管理改革对策建议。
教学管理是连接教与学过程中各个环节纽带与桥梁,它是高校各项管理中心环节。教学管理水平,在某种程度上影响着高校办学水平与教学质量。目前,我国各高校都在努力剖析现代化教学管理,突出“以人为本”这一管理主题,但大多数高校实施仅局限于局部调整与个别环节修正,教学管理未能取得全面性、突破性进展。在此形势下,教学管理人员应该深层次地研究、剖析、创新教学管理,以适应高等教育改革新形势需要。
一、高校教学管理现状
就当前教学管理而言,从纵向看,无论是在教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价,以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理,还是在教学管理研究中均存在着不少问题,表现形式多种多样。
1、学生缺少学习自由,缺乏自主选择权利
从本质上讲,我国高校现行教学管理制度是一套基于科学管理、刚性有余、柔性不足制度体系,过分强调对教学活动集中控制,对学生个性化发展关照不多,学生缺少学习自由,缺乏自主选择权利,突出表现在以下几个方面:(1)学生转换专业十分困难;(2)学生选择学习进程自由度太小;(3)学生选课不能做到真正“自主”;(4)学生选择教师自由度小;(5)学生选择学习方式自由度低;(6)学生考试压力偏大。
2、教师主体地位未能得以落实,参与教学管理机会少
学校是教育教学场所,教育教学工作主要依靠教师来完成。因此,学校教学管理,从本质上来说就是最大限度地调动与发挥教师积极性与创造性,让他们参与学校教学管理各项事务,参与学校制度制定过程,参与学校教学管理,而不是相反。现实情况是高校较少提供教师参与教学管理机会与平台,教师不能参加教学管理制度制定,穷于应付差事,被动服从,缺乏责任感、使命感,缺乏主人翁意识。尽管《教师法》明确规定教师有权参与学校民主管理,但教师参与民主管理权利还没较好体现,教师没有受到应有尊重。
3、教学管理行政现象严重,民主氛围不够
在高度集中管理教育系统中,学校只是主管部门附属机构,只是行政体系在教育系统延伸,办好学校关键主要依靠政府,而较少依靠校长与广大教师。“行政化”了学校完全按行政组织规章行事,学校内各种各样行政人员是主体,他们是支配学校运行核心与主角,教学、科研人员在相当程度上成了行政系统上“螺丝钉”。更有甚者,学术领域事也要由行政部门来主管,教学、科研人员无缘插足。尽管行政队伍中也不乏业务骨干、管理精英,特别是许多主要领导往往是学科带头人。但是,由于学校整个体制是高度集权行政体制泛化结果,这些人员也被“行政化”与“机关化”了,成为名副其实“机关工作人员”。教师参与不了管理,学生参与不了管理,学校缺乏民主氛围。
二、高校教学管理原因剖析
1、宏观管理体制僵化
我国高校运行体制在相当长时间内是计划经济模式,由于根深蒂固计划体制及其观念影响,教师与学生在一定程度上仍然被当作单纯管理对象来对待,学生没有被真正视为“消费者”,教师主体地位没有得以很好落实,他们在教学管理中还基本上处于从属地位,学生学习自由没有从制度上得到保障,其多样化学习需求难以得到有效满足,教师也是管理者地位没有得以落实,教师主人翁意识没有真正建立起来,因此,宏观管理体制就成为导致现行教学管理没有“以人为本”重要客观外因。
2、教育思想观念陈旧
从学校内部来看,教育思想观念陈旧是导致现行教学管理没有“以人为本”主要内因。从教育价值观影响来看,国家举办高等教育,在经济发展相当长时间内,必然以经济社会发展需要为出发点,这种教育价值观强调教育工具价值,主张教育应当以社会理想为最终目标,教育必须首先满足社会发展需要,而忽视个人价值与个性发展。在传统教学管理中,学生既被看成是学校管理对象,同时也被看成是教育管理对象。“教师既是管理者,又是被管理者。对学生来说,教师是最主要管理者、教育者”。所以,在传统教育价值观、师生观与管理观支配下,大学生主体地位难以在制度中得到体现。在管理者潜意识里,没有严厉规章约束,教师就不会努力工作,学生也不会专心学习。“在一些人眼里,教育只是一种储存过程,学生是一种容器,教师是储户,教育行为就是向容器里灌输行为。灌什么,怎么灌,灌多少,都可以轻而易举地从外部严密监控起来”,在这种观念指导下,教师缺少教学自由与自主,学生缺乏学习自由与自主。
3、教学资源不足
当前,我国高等教育已从精英教育过渡到大众化教育,2019年以来在校学生数
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