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第3章 环境评价 3.1 作业环境与环境评价的作用和意义 3.1.1 作业环境作业环境 (operational environment)指人机系统中对操作人员的安全、健康和工作能力，以及对机器、设备(或某些部件、装置等)的正常运行产生重要影响的所有天然的和人为的因素的组合。这是人机工程学内容的一个重要方面。在工业生产中，对人机系统有影响的因素主要有：作业环境的微气候、作业环境的照明、作业环境的色彩、高原作业环境、环境噪声和振动等。随着生产领域的扩大和发展，影响因素也增加了失重、超重、异常气压、加速度、电离辐射和非电离辐射等特殊环境因素。 根据作业环境对人体的影响和人体对环境的适应程度，作业环境分为4种。(1)最舒适区。能使操作者在劳动中达到安全、高效、卫生、舒适的最佳指标的作业环境。(2)舒适区。使人能够接受，不致感到不适和疲劳的作业环境。(3)不舒适区。偏离舒适度正常值的作业环境。较长时间处于这种环境下，会使人疲劳并影响工作效率，需采取措施保证正常工作。(4)不能忍受区。不能保证基本的安全和健康的作业环境。若不采取措施操作者将无法适应，甚至危及安全和健康。.1.2 环境评价的和意义 3.2 环境评价的分类及标准 3.2.1 环境评价的分类 环境是一个复杂的系统，分类方法很多，基本上可以按照以下方法分类： （1）按照环境要素分类 根据评价的环境要素，主要是自然环境要素，可分为大气环境质量评价、水环境质量评价（地表水环境质量评价、地下水环境质量评价）、声学环境质量评价、土壤环境质量评价、土壤环境质量评价、生物环境质量评价、生态环境质量评价，以上都可称为单要素评价；如果对两个或两个以上的要素同时进行评价，称为多要素评价或联合评价；如果在单要素评价的基础上对所有的要素同时进行评价，则称为环境质量综合评价。近年来对社会环境要素的评价开展日益增加，包括人口的、经济的、文化的以及美学方面的评价的等等。 （2）按照评价参数分类 在评价工作中，按照参数的选择，可分为卫生学评价、生态学评价、污染物（化学污染物、生物学污染物）评价、物理学（声学、光学、电磁学、热力学等）评价、地质学评价、经济学评价、美学评价等。 （3）按照评价区域分类 根据评价区域的不同，可将环境质量评价分为城市环境质量评价、农村环境质量评价、流域环境质量评价、风景旅游区环境质量评价、自然保护区环境质量评价、海洋环境质量评价、工矿区环境质量评价、交通环境质量评价（公路、铁路等），也可按照行政区划进行评价，在每个评价区域内，对各个环境要素都要进行评价，当然，评价的重点有所不同。评价的区域大小可能很悬殊，小到一个居民小区，大到一个国家甚至全球。 （4）按照评价时间分类 根据评价的时间不同，可分为三类：依据一个地区历年积累的环境资料对这一区域过去一段时间的环境质量进行评价，称为回顾性评价；根据近期的环境资料对某一区域现在的环境质量进行评价，称为现状评价；根据一个地区的经济发展规划或一个项目的建设规模，对一区域未来的环境质量进行预测和评价，或对某一个建设项目对所在区域可能产生的环境影响进行评价，称为预断评价或环境影响评价。目前，环境影响评价的开展是环境评价的重点。 3.2.1 环境评价的标准 （1）环境标准体系简介 环境标准是为了保护生态环境与人群健康，改善环境质量，有效地控制污染源排放，以获得最佳的经济和环境效益，由政府所制定的强制性的环境保护技术法规，它是环境保护立法的一部分，也是进行环境评价工作的法律依据。环境标准体系是所有环境标准的总体或集合按照标准的内容，环境标准体系包括以下几部分：环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准、环境保护方法标准。 （2）环境质量标准概述 环境质量标准是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对一定空间和时间范围内的环境中的有害物质或因素的容许浓度所做的规定。它是环境政策的目标，是制定污染物排放标准的依据，是评价环境质量的标尺和准绳。环境质量标准包括：大气环境质量标准、水环境质量标准、土壤环境质量标准、环境噪声标准等。 我国已颁布的环境质量标准有：环境空气质量标准、地面水环境质量标准、地下水环境质量标准、海水水质标准、城市区域环境噪声标准、土壤环境质量标准、渔业水质标准、农田灌溉水质标准、景观娱乐用水水质标准等。 1．污染物排放标准。污染物排放标准是满足国家(或地方、部门)为实现环境质量标准，并结合技术经济条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物浓度和数量所做的限量的规定。污染物排放标准是实现环境质量标准的手段。其作用在于直接控制污染源，限制其排放的污染物，从而达到防止环境污染的目的。制定污染物排放标准是一项相当复杂的工作，它涉及到生产工艺、污染控制技术、经济条件、污染物在环境中的迁移变化规律等方面。 2.