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浅谈乡镇规划存在问题与建议 　　 【摘 要】本文指出，科学的乡镇规划是实现城乡统筹发展，缩小城乡在生活质量差距的重要措施,也是新农村建设的重要内容。本文说明了乡镇规划应该遵循的原则，在实际运用中出现的问题以及解决问题的措施。 　　 【关键词】乡镇规划；对策；方法 　　 　　 乡镇的规划应该具有科学性，应该以人为本，面向未来。在结合当地生产生活需求的前提下，尽快的让人们享受经济水平提高所带来的变化。 　　 1 乡镇规划在统筹城乡一体化发展中的地位和作用 　　 乡镇是县域经济最重要的增长点，在城乡经济发展中有承上启下的作用。近年来，我国城镇化建设正处于快速发展阶段，乡镇面貌明显改善。科学合理的乡镇规划，是可持续发展的要求，也是也是社会主义新农村建设的要求。发展乡镇经济，离不开科学的规划。只有在优良的规划条件下，才能发挥当地优势，再能走上经济建设的高速路。优良的乡镇规划也是提升居民生活品质的要求。只有改善居民的生活设施，提升乡镇的服务质量，才能让人们享受到经济发展的成果，抑制城乡差距扩大的趋势。 　　 城市的发展离不开科学合理系统的规划，农村的发展更离不开规划的指导，科学规划是乡镇经济社会发展和重大建设的前提和基础。只有规划先行，城乡一体化的各项工作才能有章可循、有序展开、科学发展。因此，在统筹城乡发展建设过程中，应高度重视乡镇规划的龙头和先导作用，加强乡镇规划，加速乡镇建设。 　　 2 乡镇规划应把握的原则 　　 2.1 捉住当地特色，因地制宜原则 　　 当前的乡镇规划，并没有过多的去考虑当地实际。有时候，乡镇新建中，直接采用别的地方的图纸。这就使得乡镇的建设千篇一律。乡镇规划应立足实际、因地制宜、科学规划，根据各地地域风貌、资源优势、文化传统、产业特色等，制定科学合理的乡镇规划方案，充分发挥规划的科学引导和综 合调控作用，构建良好的发展环境和人居环境，合理布局。功能区服务区的划分，要优先考虑资源的利用程度，这样才能做到因地制宜。 　　 2.2 尊重群众建设家园，以人为本的原则 　　 在乡镇规划与建设过程中，要充分??虑人的因素。坚持以人为本，尊重农民意愿，维护农民合法权益，尊重农村的风俗习惯，力求规划切合实际，让农民能够接受。规划方案是为人服务的，所以在方案的制定过程中，一定要广泛的搜集意见，走群众路线。深入调查研究，科学确定新乡镇建设的远期目标和近期目标，形成完整的目标体系，充分调动农民积极性。还要把工作置于群众的监督之下，这样做，一是为了提高工作的透明度，二是为了力求减少工作上的失误。 　　 2.3 惠及子孙，长远发展，可持续发展原则 　　 具体就是可持续发展的要求。毕竟，乡镇规划影响几十年，不能只顾眼前利益忽视了对子孙后代的考虑。我们在做具体工作时，要立足当前，着眼长远，制订符合区域协调发展的规划方案，使乡镇建设的规模、速度、标准同乡镇经济发展、人口规模相适应。合理利用土地、水等各类自然资源，特别要注重保护耕地。重生态环境和居住环境的改善，尊重自然环境，构建与自然和谐的新型村庄。考虑到乡镇农村居民生活实际，可以大力发展新型能源，例如太阳能，沼气等。也要推广节能器具在生产生活上的普及。 　　 3 目前我国乡镇规划所存在的主要问题 　　 随着城乡经济的发展，乡镇规划问题不可避免。但是社会上对此问题不够重视，也没有统一的规划要求。所以我国乡镇规划上存在着以下较为严重的问题。 　　 管理机构不健全，政策不完善，也没有充足的资金支持。负责乡镇建设的单位是县级建设局，编制一般有15人左右。主要分管乡镇规划管理的只有2至3人。而一个县大约有10至20个乡镇。这样，工作人员的负担就很大。具体工作难以深入详细开展。这是造成乡镇房屋建筑设计和建造质量较差的主要原因之一。 　　 专业规划管理人员缺乏。长期以来，我们对乡镇规划不够重视，县级建设局基本没有配备专业管理人员。相应的工作人员也没有工作经验。乡镇规划工作简单而低效，也就会出现乡镇规划设计图相互“借鉴”的情况了。 　　 建成后使用效果差。由于不重视乡镇规划的编制，所以在实际工作中也难免人浮于事。造成编制的规划很空泛，不合理，脱离实际，操作性不强。基础设施建设滞后，市政建设中常见的给排水工程，供气供暖工程并不能普及。居民不容易享受经济发展的成果。环境处理设施不到位，雨污水合流明沟自然排放，垃圾随处堆放，没有集中的填埋场，街上没有公厕、垃圾箱等。这种情况的出现，居民的生活条件根本得不到改善，也就失去乡镇规划的意义了。 　　 4 对以上问题提出的建议 　　 乡镇规划是一项综合性很强的工作，是一项系统性工程。我们要以科学的方法面对存在的问题，把握乡镇发展的脉络，预测人口增长和乡镇扩张的趋势,对乡镇的各项用地和基础设施、社会设施系统进行统一规划部署，使之成