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上海加快发展服务经济战略思考和路径研究 　　【摘 要】随着产业结构的不断升级，上海正大步迈入服务经济的时代。加快发展服务业，将推动上海城市的整体转型。这是上海走全面协调可持续发展的必由之路，也是上海加快建设“四个中心”的必然选择。文章介绍了上海服务业发展现状，分析了上海目前加快发展服务经济的必要性，提出了发展服务经济的建议。 　　【关键词】服务经济；服务业；发展路径 　　 　　服务经济（Service Economy）是以知识、信息和智力要素的生产、扩散与应用为经济增长的主要推动力，以科学技术和人力资本的投入为核心生产方式，以法治和市场经济为制度基础，经济社会发展主要建立在服务产品的生产和配置基础上的经济形态①。随着经济全球化的深化，世界经济结构已经呈现出从“工业型经济”向“服务型经济”转化的趋势。 　　一、上海服务业发展现状 　　自上世纪90年代，上海制定了以优先发展第三产业为重点的“三、二、一”产业发展方针。经过20多年的产业调整与发展，一分为二地看上海服务经济的现状，有成就也有不足。 　　1、总体概况 　　1999年，上海第三产业增加值占国民生产总值的50.8%，首次突破了GDP过半的产业发展指标，到2011年服务业已占上海国民生产总值的57.9%。 　　 　　图1 1990-2011年上海服务业比重变化趋势 　　资料来源：上海市统计局，2011上海统计年鉴 　　目前上海第三产业从业人员占整个社会从业人员55.9%；三产贡献的财政收入占全市财政收入的比重超过70%；三产利用外商直接投资占比达到79.4%。这一组数字是上海服务业发展新态势的标记，由此可见服务业已经成为带动上海经济快速增长的引擎。 　　2、产业内部结构 　　金融、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、房地产和信息服务等行业逐渐成为上海服务业的主要支撑力量，占全市服务业增加值的比重已超过70%。 　　表1 上海重点行业占服务业比重 　　年份 　　行业占服务业比重（%） 1999年 2002年 2006年 2011年 　　金融 28.86 21.2 15.74 20.16 　　交通运输、仓储和邮政业 13.59 13.9 12.76 8.22 　　批发和零售业 22.28 21.9 21.42 27.40 　　信息传输、计算机服务和软件业 12.99 17.01 25.50 6.87* 　　房地产 10.52 13.6 13.12 9.18 　　 　　资料来源：上海市统计局《上海统计年鉴》 　　*2007年之前，《上海统计年鉴》是以“信息产业”为分类统计全年增加值，包含信息产品制造业、信息产品销售业和信息服务业。2008年开始以“信息传输、计算机服务和软件业”为分类进行统计。 　　3、存在的问题 　　尽管上海的第三产业在GDP中的比重已经过半，但目前的发展情况与建设“四个中心”的要求相比，还有很大差距。 　　首先，服务业在经济总量中所占比重偏低。自2000年以来，服务经济出现了加速发展的新态势，目前发达国家服务业增加值占 GDP的比重均已经接近或超过70%。与北京、香港以及国外大都市东京、纽约、新加坡等相比，上海的服务业在增速和所占比重上都存在差距。下表是上海三次产业占GDP中比重与部分城市的比较②。由表可见，就服务经济的发展进程来说，上海与国际化的大都市还是有一定距离。 　　表2 上海产业结构与国际大都市比较 　　 上海 纽约 东京 首尔 大阪 香港 新加坡 　　年份 2011年 1997年 2000年 1998年 1997年 1998年 1999年 　　第一产业 0.65 0.45 0.1 0.54 0.008 0.1 0.2 　　第二产业 41.45 11.94 18.1 8.96 25.89 15.2 35.8 　　第三产业 57.9 87.61 81.8 90.5 73.31 84.7 64.1 　　 　　 其次，服务业内部结构层次较低。目前上海主要发展动力仍局限于传统服务业，如交通运输、仓储和邮政业、批发和零售、餐饮业等。而反映国际大都市特征的现代服务业依然处在成长阶段，如金融保险业，其对服务业增长的贡献率在1994年最高达到50.4%后一路跌落，到2000年以后维持在20%左右。租赁和商务服务、科研技术服务和地质勘测、文化体育和娱乐等现代服务业部门，贡献率虽持续增长，但仍无法成为拉动服务业的主要动力。新兴产业如房地产业，贡献率忽高忽低，很不稳定。 　　第三，本地服务业品牌知晓度低。上海不少服务行业都呈现出如下特点：洋品牌领跑市场，比如冷饮中的和路雪、雀巢，巧克力中的德芙、乐天，均占据了大部分市场份额；外地品牌攻城拔寨，光明受到蒙牛、伊利等外地品牌冲击，凤凰毛毯抵挡不过“小绵