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泛北部湾经济合作区物流产业对接存在问题与对策 　　[摘 要] 泛北部湾经济合作区的提出，对中国南部和东南亚的区域经济发展有重要的现实意义。该区域的商贸物流很活跃，但物流产业对接跟不上。本文对该区域物流产业对接存在的问题进行了一些研究和探讨，并提出了相应的对策，以促进该区域的经济合作与发展。 　　[关键词] 泛北部湾经济合作 物流产业对接 问题与对策 　　 　　一、泛北部湾经济合作区的提出、认同与共识 　　当今世界，在全球经济一体化快速发展的同时，区域经济也在迅猛发展。将于2010年建成的中国―东盟自由贸易区就是全球人口最多的区域经济。为了更好更快地建设中国――东盟自由贸易区，中国和越南两国政府于2004年10月8日发表联合公报，提出建设环北部湾经济合作区，合作建设“两廊一圈”，即“昆明-老街-河内-海防-广宁”及“南宁-谅山-河内-海防-广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”，但该经济合作区的范围比较小。2006年7月，时任广西壮族自治区党委书记的刘奇葆（已调任四川省委书记）在环北部湾经济合作论坛上提出构建“泛北部湾区域经济合作区”。从“环北部湾经济合作区”到“泛北部湾经济合作区”战略构想的提出，是中国―东盟建立对话关系15年来产生的一项具体成果，也是未来中国与东盟通过经济合作走向和谐、共赢的新起点。 　　“泛北部湾经济合作区”的战略构想提出之后，得到了广泛传播，形成了广泛影响，在很短的时间内获得了广泛的认同，并很快上升为国家级战略乃至国际级战略，逐步形成当前和今后区域经济的一大亮点和热点。中央领导很重视泛北部湾经济合作区的建设，2006年8月，胡锦涛总书记曾指出，广西要把发展“同泛北部湾合作结合起来，这篇文章会做得很大，用一句话来讲：前景广阔”。2006年10月，在南宁举行的第三届中国－东盟商务与投资峰会上，温家宝总理代表中国政府，正式提出了“积极探讨开展泛北部湾经济合作的可行性，使次区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点”的倡议。2007年1月，温总理在菲律宾举行的第十次中国与东盟领导人会议上再次提出：积极探讨泛北部湾经济合作的可行性。 　　“泛北部湾经济合作区”的战略构想很快得到国际上的认同，特别是东盟各国领导人、政府官员和工商界人士的共识和认可，非常愿意参与和支持泛北部湾经济区的合作。如2006年10月，时任东盟轮值主席的菲律宾总统阿罗约就高度赞赏泛北部湾经济合作，认为这有利于加强中国―东盟海上合作。作为东盟秘书长的王景荣先生也表示，泛北部湾经济合作将使中国和东盟国家共同努力去加快发展一个新的经济增长地区，东盟各国负责经济事务的高官们已经开始着手研究具体的合作领域。马来西亚、新加坡、印尼、文莱、泰国、缅甸、老挝、柬埔寨也在不同场合明确表示支持这一构想。 　　推进泛北部湾经济区的合作与发展，关键是要加强中国与海上东盟各国的经济贸易合作与物流对接，通过产业对接与分工，促进相互之间的商贸物流和投资，使中国与东盟从单一的“陆上合作”迈入“海陆合作”，最终使泛北部湾地区成为亚洲经济的一个新增长极。 　　二、泛北部湾经济合作区物流产业对接的现状 　　物流是与商流紧密联系在一起的，没有商流就没有物流，没有物流商流就无法实施和完成。泛北部湾经济合作区物流产业对接的现状主要是： 　　1.泛北部湾经济区现有的物流运输方式 　　目前泛北部湾经济合作区的物流运输方式有海洋运输、公路运输、铁路运输和航空运输。 　　(1)海洋运输物流。为依靠港口、轮船和水路进行的物流运输活动，这种方式是泛北部湾经济合作区物流运输的主要方式。在这方面，中国比较大的港口有防城港、北海港、铁山港、钦州港、湛江港、海口港、洋浦港、八所港、三亚港等；越南比较大的港口有鸿基港、海防港、岘港港、胡志明港；新加坡有排在世界前列的自由港；文莱比较大的港口有斯里巴加湾港、麻拉港、诗里亚港；菲律宾比较大的港口有马尼拉港、宿务港、三宝颜港、达沃港；马来西亚比较大的港口有巴生港、槟城港、民都鲁港、柔佛港、古晋港；印度尼西亚比较大的港口有雅加达港、泗水港、棉兰港。目前该物流运输方式约占该区域总物流的60%左右。 　　(2)公路运输物流。为通过公路、汽车进行的物流运输活动，这种方式可近可远，可门对门，是最灵活的一种物流运输方式。中国连接东盟国家越南的第一条高速公路已于2005年12月28日通车，与越南贯穿南北的1号公路相对接，南宁还有到防城港的高速公路通过东兴的一级公路与越南芒街的18号公路相对接通到下龙（鸿基）和海防。其它还有防城区峒中的三级公路与越南广宁省横模的三级公路对接，崇左市宁明县爱店的三级公路与越南谅山省绿平的三级公路对接，崇左市龙州县水口的二级公路与越南高平省驮隆的二级公路对接。目前这种物流运输方式约占泛北部湾经济区域总物流的30%左右。