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江苏地区外商投资企业撤资现象探析 　　 [摘要]随着引资规模的迅速扩大和经济全球化的发展,中国逐渐成为外商直接投资的热门地区,大量的跨国公司纷纷进入中国市场,占有一席之地。随着跨国公司在华投资的不断增加,撤资问题也逐渐地凸显出来。本文以江苏地区的外商投资企业为例,分析其撤资现象的原因和对策。 　　[关键词] 外商投资 撤资 江苏 　　 　　改革开放以来,我国对外经济贸易一直令世界瞩目的快速增长。推动这一高增长的动力,由最初的国有企业、集体企业混合引擎,逐步过渡到国有企业、外商投资企业和私营企业三大引擎,其中,外商投资企业的贡献份额持续上升,已逾半壁江山。2007年,国际上受美国经济增长放缓及次贷危机影响,国际金融市场动荡,美元持续贬值,大宗商品价格上扬,贸易保护主义抬头,世界经济下行风险加大;国内有加工贸易禁制令、出口退税下调、企业所得税“两税合一”以及新《劳动合同法》出台。国际大环境与国家宏观政策集中调整产生的叠加应给整个投资环境和企业生产经营造成越来越广的影响,投资经营环境的变化让不少外商投资企业感觉处于风口浪尖之上,致使外商投资企业直接或变相撤资现象严重。 　　一、主要表现 　　1.减少注册资本 　　以南通为例,2007年南通共有119家外商投资企业申请减少注册资本,合计37983.22万美元,占历年来减资总额的89.5%。其中,制造业99家,减资额29044.1万美元,占减资总额的76.5%;房地产业7家,减资额5593.34万美元,占减资总额的15%。2008年1季度,又有5家外商投资企业申请减少注册资本,合计696.89万美元。 　　2.转让企业股权 　　截止目前,南通已有51家外商投资企业向本地内资企业,港澳地区企业或自然人转让股权,合计121698.1万美元。 　　3.注销企业和突发性关停企业 　　例如,2008年上半年南通共有13家外商投资企业申请注销,比去年同期增加53.8%,申请注销注册资本3618.1万美元。此外,2007年南通市有383家外商投资企业未参加年检,现有被吊销营业执照,较2006年增加38.8%,合计注册资本76603万美元;2008年上半年苏州新区、昆山、太仓、吴中等地相继发生了数起企业管理层消失、“人去楼空”的事件。 　　4.向第三国转移 　　如截止2008年上??年,南通市已有5家外商投资企业向第三国迁移,另有3家外商投资企业已在第三国设立分公司;昆山仁宝、富士康等IT龙头企业已开始到越南考察投资,并带动了上百家配套企业考虑对外投资。 　　5.拖欠应缴出资额 　　截止2008年山半年南通共有764家外商投资企业的外方欠缴出资额,占外商投资企业总数的17%,累计拖欠应缴出资额21.19亿美元。如吉斯达(海门)国际商务港置业有限公司投资注册资本2600万美元,已征地1500亩,4年多来注册资本到帐率为零。 　　二、直接或变相撤资原因分析 　　1.国际经济环境因素 　　(1)美国次贷危机及后续效应 　　2007年美国由房屋次级贷款问题引发的信用危机,导致西方发达国家向金融系统紧急注资,投入资金已超过4000亿美元,但效果不明显。现在,美国次贷危机还在进一步加深和蔓延,已经开始向消费、投资等实体经济纵深发展。目前,欧盟、美国、日本是我国前三大贸易伙伴,而从世界贸易结构看,美国经济衰退势必将不同程度的影响欧盟和日本。如果次贷危机进一步扩散深化,将可能导致外商投资企业订单减少,进而对境内投资企业经营形势产生不利影响。 　　(2)美元恶性贬值、人民币对美元持续升值的冲击 　　次贷危机爆发以来,美元兑主要货币持续贬值,如2008年4月10日人民币兑美元汇率首次突破7,同年6月份人民币兑美元汇率突破6.9,创历史新高。首先,按照业内预计年内人民币对美元汇率将升至6.8左右,以此比价测算,我国服装、玩具等行业成本较2007年将提高13%左右,企业利润空间受到削弱;其次,外商投资企业普遍采用本地工厂加工制造、境外母公司接单营销的运营模式。以日资的爱普生、佳能公司、依资美等企业为例,人民币升值消减了企业生产加工环节的成本优势,日元升值则对其境外母公司冲击较大,对产品出口销售不利;最后,以美元结算的公司已先期确定的订单,随着美元的贬值而造成汇率损失,很多企业因损失难以在生产经营中消化,出现亏损。此外,部分企业对人民币汇率升值难以预见,取消远期订单。 　　(3)国际原材料价格、国内CPI指数上涨的影响 　　2007年以来,大宗原材料、能源、食品的价格在全球范围大幅上涨,加之国内CPI指数继续上扬,导致各类生产成本压力越来越大,尤其是化工品企业和中小企业,面临较为严峻的生存竞争压力。部分机械、五金加工企业因铁矿石、钢有色金属等原材料价格不断上涨,致使生产成本节节攀升